英国清关怎么办:EORI、单证、关税和进口增值税
从中国向大不列颠地区进口,可委托报关行或货代,也可在符合要求时自行申报。需准备 GB EORI 编号和申报资料。你按适用安排缴纳或延期缴纳关税;进口增值税则按规定缴纳,或在符合条件时通过递延增值税核算(PVA)在增值税申报表中核算。本指南适用于英格兰、苏格兰和威尔士;北爱尔兰要求不同。

大不列颠地区清关是什么?
清关是为进口货物办理海关手续并取得放行的过程。你需要向英国税务海关总署(HMRC)申报货物种类和完税价格,并按适用规定缴纳关税、缴纳或核算进口增值税。货物还可能需要接受单证或实物查验。本指南适用于从中国向大不列颠地区(英格兰、苏格兰和威尔士)的商业进口。北爱尔兰的要求不同。
申报和随附证明文件是清关的核心。货物被选中接受单证审核或实物查验时,应提供要求的文件并回复问询。单证齐全有助于减少问询,但不能保证放行或固定的清关时长。
货代或报关行可以提交申报,但应先确认实际进口方,以及代理是直接代理还是间接代理。买货不一定代表你自己进口:卖方也可能先进口,再在境内把货卖给你。外包申报的安排见货代外包英国清关指南。
| 单证或编号 | 作用 | 建议准备节点 |
|---|---|---|
| GB EORI 编号 | 供 HMRC 识别进口商身份。 | 建议出运前办妥,并在申报要求的时间提供。 |
| 商品编码 | 结合原产地及其他税则规定,核查关税和进口管制。 | 下单前核查,申报时确认。 |
| 商业发票 | 提供货物描述、成交价格和贸易条款。 | 出运前与报关行约定提供时间,并在适用申报期限前提供。 |
| 装箱单 | 说明包装件及其内容,信息应与发票一致。 | 装箱时准备,并在适用的申报或管制期限前提供。 |
| 提单或空运单 | 提供海运或空运的运输信息。 | 出运前与承运人、报关行约定提供时间;所需数据应在适用期限前提供。 |
| 原产地证书或符合性证书 | 仅在具体货物或适用规则要求时提供。 | 下单前确认要求,并在相应管制期限前取得。 |
| ISPM 15 标识 | 证明适用范围内的实木包装符合要求;部分包装豁免。 | 装箱前明确要求,出运前核实。 |
| C79 或月度递延进口增值税报表 | 证明已缴进口增值税,包括通过延期缴税安排缴纳的税款,或通过 PVA 核算的税款。 | 在报告月份结束、凭证可用后下载,与申报记录一并保存。 |
从中国进口时,清关各环节由谁负责?
委托代理不会免除进口商自身的责任。海关债务责任还取决于代理方式及代理的行为,具体见下文。
| 清关环节 | 由谁办理 | 你要留存什么 |
|---|---|---|
| 在 CDS 上提交申报 | 可委托报关行或货代,也可在符合相关要求时自行提交。 | 申报记录,以及适用的代理委托文件和发票 |
| GB EORI 编号 | 由进口企业申请;委托代理时向代理提供。 | 你的 EORI 登记 |
| 关税和进口增值税 | 按适用安排缴纳或延期缴纳关税;进口增值税另行缴纳,符合条件时可使用 PVA。使用 PVA 时,须在代理提交前给予书面指示,并在申报中填写增值税登记号。 | 申报记录、付款凭证和书面指示 |
| 进口增值税证明(C79) | HMRC 提供已缴进口增值税的月度凭证,包括通过延期缴税安排缴纳的税款;凭证在报告月份结束后提供。 | 相关月份的 C79 |
| 递延增值税核算(PVA) | 符合条件的英国增值税注册进口商,通过增值税申报表核算进口增值税。 | 月度递延进口增值税报表,下载并留存 |
从工厂到收货地点,清关有哪些步骤?
一、下单前:确认进口方,核对商品编码、原产地及适用的贸易救济措施,并办理 GB EORI 编号。同时应核查产品适用的合规要求及办理期限,区分出运、进口和投放市场的要求。例如,相关电子烟产品需要通报,汽车要确认适用的车辆批准程序,木材产品可能需要尽职调查。
二、出运前:如委托报关行,应与其约定资料准备期限。核查发票、装箱单及已有运输信息是否一致,并确认包装合规。申报资料和随附证明文件须在适用的申报及产品管制期限前备妥;整份清单并不存在统一的开船前法定期限。
三、安全与安保申报:承运人须确保提交入境概要申报(ENS),可自行办理或委托第三方。普通中国海运集装箱货物须至少在出发港装船前 24 小时提交;其他运输方式有不同期限。ENS 与通过海关申报服务(CDS)提交的进口申报是两项不同申报。
四、申报与放行:按入境地点及海关程序的适用期限提交进口申报,部分情形需要预先申报。按适用安排缴纳或延期缴纳关税;进口增值税另行缴纳,或在符合条件时通过递延增值税核算(PVA)在增值税申报表中核算。放行还取决于适用管制及查验结果。
五、放行后:按约定安排提货和配送。保存申报及随附证明文件,并留存已缴进口增值税对应的月度 C79,包括通过延期缴税安排缴纳的税款;使用 PVA 的,留存月度递延进口增值税报表。这些月度凭证在报告月份结束后提供。到访检查的准备方法见清关后海关到访检查指南。
你需要 EORI 编号吗?
本指南所述商业货物进口到大不列颠地区(英格兰、苏格兰和威尔士)时,需要以 GB 开头的 EORI 编号。它用于识别企业的海关身份,可向 HMRC 免费申请。
建议在出运前办妥,以便用于申报。北爱尔兰可能需要以 XI 开头的 EORI 编号,并适用不同安排。
你的货物需要什么商品编码?
每个产品都应按英国贸易税则中的商品编码归类。核查关税待遇时,要结合商品编码和原产地,考虑适用的减免、暂停征税、配额及贸易救济措施,同时核查许可证和其他管制。
归类错误可能导致税额计算错误或遗漏管制要求。提交申报前应核实货物描述与归类。
| 整批货值 | 关税 |
|---|---|
| £135 及以下 | 非消费税货物按此门槛规则免征关税 |
| 超过 £135 | 结合商品编码、原产地及适用税则规定核查 |
| 消费税货物,任何金额 | 按适用规定征收关税及消费税 |
哪些货物还有额外的进口要求?
下单前应确认具体产品的要求及办理期限。有些要求涉及出运或进口,有些涉及注册登记或投放市场;海关申报不能替代这些手续。
相关电子烟新产品向 MHRA 通报,通常须在投放市场前提前六个月办理。电子烟产品消费税及税票制度自 2026 年 10 月 1 日起实施,并适用暂缓征税和过渡安排;所需 HMRC 批准见电子烟指南。车辆批准用于注册登记及缴纳车辆税,部分车辆可豁免,并非一律要求出运前取得(电动汽车)。适用木材产品须在首次投放大不列颠地区市场前完成尽职调查(胶合板)。特定中国原产臂式高空作业平台适用临时反倾销措施,进口时须提供担保;适用于特定生产商或出口商的税率须满足公告条件(高空作业平台)。你可使用英国合规查询工具,或下单时委托我们核查。
货物要随附哪些文件?
典型随附证明文件包括商业发票、装箱单,以及运输单据:海运使用提单,空运使用空运单。额外证书或许可证取决于货物和海关程序。
应确认哪些文件须随货携带,哪些须以电子方式提交,并确保信息准确、一致。详见英国清关需要哪些单据。
由谁提交海关申报?
多数企业会委托报关代理、报关行或货代;符合要求时,你也可以自行申报。如使用采购服务,应书面约定卖方、进口方、申报代理及服务范围。使用我们的采购服务时,应确认是否包含配送,也可分别约定货物采购与运输服务的范围,并明确相关税务凭证。快递账单争议的处理见快递清关费用异议指南。
递延增值税核算(PVA)通常要求你已在英国注册增值税、货物用于企业经营且你有权处置货物,并在申报中填写增值税登记号。部分进口途径不适用。符合条件时,须在代理提交申报前给予书面指示并留存。PVA 是在增值税申报表中核算进口增值税,不会延期缴纳关税。详见我们的进口关税与增值税指南。
Cambridge China Bridge 的合作伙伴信息见我们的合作伙伴。应确认本次货物由哪家企业提交申报,以及具体委托安排。
在哪里查看清关合作伙伴信息?
商业合作信息可查看合作伙伴页面,并应就本次货物确认拟委托的代理及服务范围。你也可自行选择报关行或货代,并约定直接代理或间接代理方式。
讨论具体安排时,可参考我们的合作伙伴页面。委托代理前,应确认责任、书面授权及记录获取方式。
各环节的细节见:随货文件有哪些、英国海关清关要多久、委托报关行:直接代理还是间接代理、查找商品编码、完税价格包含什么和怎么看月度递延进口增值税报表。如果缺少 C79 或报表,见缺失 C79 和月度递延进口增值税报表。
你能自己清关吗,还是必须找报关行?
符合相关要求时,你可以自行申报。自行申报需要相应的软件和操作能力,以完成申报及后续处理。
自行提交完整进口申报,需要开通海关申报服务(CDS),并使用兼容的报关软件。你可以购买现成软件,无须自行开发。选择自行申报还是委托代理,应结合申报频率、人员能力和费用判断。
直接代理下,委托人通常独自承担海关债务;但代理在收到明确指示后仍故意或不合理地出错,可能与委托人承担连带责任。间接代理下,代理与委托人承担连带责任。如果由卖方进口,不能默认卖方的进口增值税凭证可供你使用。应先确认安排,再提供正确的编码、价值和单据。
什么是 CDS,进口申报如何通过 CDS 提交?
HMRC 的海关申报服务(CDS)已取代 CHIEF,用于进出口申报。你可以委托报关行或货代提交,也可在符合要求时使用兼容软件自行申报。
如尚未开通,应为企业开通 CDS。获取月度递延进口增值税报表时,应使用增值税注册时关联的登录信息,并下载留存报表。仅开通 CDS 并不代表符合 PVA 使用条件。
集装箱到港后如何办理放行?
进口申报须满足入境地点和海关程序的适用期限;部分地点要求装船前预先申报。货物可能放行,也可能被留置以接受单证审核或实物查验。应遵照收到的指示,并按相关指南就问询或服务问题联系 HMRC。单证审核扣货时的文件提交方法见扣货后上传文件指南。
核查申报信息、税款安排、许可证及其他产品管制。留置可能涉及文件、货物本身或其他必要管制,不能把所有延误都归因于文件错误。
清关实际要多久?
清关所需时间取决于申报、税款安排、适用管制及是否需要单证或实物查验。单证齐全有助于减少问询,但不能保证放行或固定的清关时长。
HMRC 为国家清关中心公布了附条件的单证清关处理目标,适用于收到所要求文件后的特定情形,并非对整票货物或其他边境管制的时效保证。
估算清关时长时,应说明适用条件,并为可能的查验和其他口岸手续预留时间。到港前应约定单证准备及提货计划。
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哪些情况可能影响放行?
应核查申报信息是否一致、许可证或证书是否缺失、EORI 是否正确、税款是否处理妥当,以及包装是否符合适用要求。产品管制及单证或实物查验也会影响放行。
到港前应向相关服务商确认免费期、适用的仓储费、滞港费、滞箱费及争议处理程序。商业收费取决于约定条款。
如果你的货被抽中查验会怎样?
应遵照查验指示,提供所要求的文件,并配合检查货物。清关时长取决于所需查验及结果;单证齐全不能保证立即放行。
卫生与植物卫生(SPS)查验费可能由相关主管机关收取,包括适用的港口卫生当局或动植物卫生署(APHA)。适用的边境检查站(BCP)使用费或公共使用费另行计算;公共使用费即使在货物未被选中查验时也可能适用。适用哪些检查及收费,取决于具体货物和入境路线。海关查验属于另一类管制。
应提供准确、完整且相互一致的单证,并及时回复要求。核实适用的官方和商业收费,不应预设查验费或货物滞留期间的费用哪一项一定更高。
货物离开中国前你该备齐什么?
出运前应约定资料准备期限,确认所需发票、装箱信息、运输数据、估价依据及产品专项文件,并在各项申报或管制的适用期限前备妥。并非所有最终文件都统一要求在开船前取得。
核查原产地,并保留适用关税待遇所要求的证据。中国原产货物不享有英中自贸协定优惠,但减免、暂停征税、配额和贸易救济措施仍可能影响税款。原产地证据可能影响贸易救济措施的适用,并非仅用于描述货物。如果货物可享受其他优惠安排,应核查其是否符合优惠原产地规则及证明要求。
你的木质包装需要处理吗?
适用范围内的实木包装,包括相关托盘、木箱和衬垫,须符合 ISPM 15 处理及标识要求。豁免包括厚度不超过 6 毫米的原木材料,以及胶合板等指定加工木质包装。
在采购订单中明确合规包装要求,并在出运前核实。应按实际包装核对官方豁免规定,不能默认所有木质包装都需要处理。
货清关之后才发现申报错了怎么办?
放行后发现错误,应核查归类、原产地、税款及完税价格信息,并使用适当的 HMRC 更正途径。
少缴税款应及时通过 HMRC 的披露途径报告;HMRC 可能发出 C18 追缴通知收取欠款。《海关公告 301》第 3.3 节规定了符合条件的主动披露所适用的罚款处理:须书面披露,且披露时没有理由认为 HMRC 正就关税问题展开调查。应保存处理记录;少缴税款仍须补缴。
HMRC 通常有三年时间通知你有关海关债务,自海关债务产生之日起计算,通常为报关日期;特定情形下期限更长。这是债务通知期限,并非所有检查的统一时限。详见英国进口关税与增值税。
把货真正送到你门口
清关和配送是两个环节。应安排放行后的运输,并确认合适的卸货地点;接收整柜货物时,还应确认约定的免费期。
到港前应确认场地通行条件、卸货设备、免费期、适用的仓储费、滞港费、滞箱费,以及服务商的争议处理程序。确认谁承担进口商责任(Importer of Record),会影响申报责任及进口增值税凭证的归属,详见谁承担进口商责任。
供应商和货代会要不同的英国号码,供应商或平台管你要「税号」,他们指的是哪一个?说明了各是什么。
报关单上的程序代码是什么意思,见海关程序代码是什么,代理为什么来问你要?。
常见问题
从中国进口的货物由谁清关,怎么安排?
可委托报关行或货代,也可在符合要求时自行申报。向代理提供 GB EORI 编号、归类、估价及所需文件。按适用安排缴纳或延期缴纳关税;进口增值税另行缴纳,符合条件时可使用递延增值税核算(PVA)。使用 PVA 时,须在代理提交前给予书面指示,并确保填写增值税登记号。
大不列颠地区清关怎么走,要花多少钱?
准备所需资料和文件,在适用期限内提交申报,并满足税款及管制要求。关税可缴纳或按适用安排延期缴纳;进口增值税另行缴纳,符合条件时可通过递延增值税核算(PVA)处理。代理、港口、操作及查验收费应按本次货物确认。
清关需要提供哪些信息?
提供商品编码、准确的货物描述、含适用加计项目的完税价格(如运至大不列颠地区边境的运费和保险费)、原产地及 GB EORI 编号。使用递延增值税核算(PVA)时按要求填写增值税登记号。此外,还需准备与货物及程序相应的发票、装箱单、运输单据、证书或许可证。
怎么申请 EORI 编号?
本指南所述商业货物进口到大不列颠地区(英格兰、苏格兰和威尔士)时,应向 HMRC 申请 GB EORI 编号,注册免费。北爱尔兰可能适用不同安排。
商品编码由谁来定?
你负责确保归类正确。报关代理或承运人可以协助对照英国贸易税则确定商品编码。
CDS 是什么?需要我自己申报吗?
CDS 是 HMRC 的海关申报服务。你可委托代理,也可在符合要求时使用兼容软件自行申报。必要时先为企业开通 CDS;获取 PVA 报表应使用增值税注册时关联的登录信息。使用递延增值税核算(PVA)还须符合资格,在申报中填写增值税登记号,并在代理提交前给予书面指示。
大不列颠地区清关要多久?
取决于申报、税款安排、适用管制及是否需要单证或实物查验。HMRC 的单证清关处理目标附有条件,并非所有货物的时效保证。单证齐全有助于减少问询,但不能保证固定时长。
哪些情况可能造成清关延误?
信息缺失或不一致、EORI 错误、税款问题、许可证缺失、包装不合规,以及必要的产品检查或海关查验,都可能影响放行。应根据具体货物确认原因。
我需要 ISPM 15 包装吗?
适用范围内的实木包装须满足 ISPM 15 处理及标识要求。厚度不超过 6 毫米的原木材料及指定加工木质包装可获豁免。应明确合规包装要求,并在出运前核实。
我可以自己做海关申报吗?
符合要求时可以:开通 CDS,并取得兼容的报关软件。你可以购买现成软件,无须自行开发。如委托代理,应确认直接或间接代理方式及相应责任,包括上文所述直接代理的责任例外。
货被抽中查验会怎样?
应遵照指示,提供准确、完整且相互一致的单证。SPS 查验费可能由相关主管机关收取;适用的 BCP 使用费或公共使用费另行计算,后者即使未查验也可能适用。海关查验属于另一类管制。单证齐全不能保证留置时间短。
货清关之后还能改申报吗?
可以。少缴税款应及时通过 HMRC 的披露途径报告,HMRC 可能发出 C18 追缴通知。符合条件的主动披露可按《海关公告 301》第 3.3 节处理罚款;少缴税款仍须补缴。HMRC 通常自海关债务产生之日起三年内通知你有关海关债务,特定情形下期限更长。
资料来源
- GOV.UK:向英国进口货物分步指南
- GOV.UK:进出口木质包装材料
- GOV.UK:何时可在增值税申报表中核算进口增值税
- GOV.UK:海关债务责任
- GOV.UK:主动申请更正报关申报(少缴税款)
- GOV.UK:境外寄入货物的税款与关税
- GOV.UK:提交入境概要申报
- GOV.UK:缴纳境外进口货物的关税和增值税
- GOV.UK:获取月度递延进口增值税报表
- GOV.UK:开通海关申报服务(CDS)
- GOV.UK:获取进口增值税证明(C79)
- GOV.UK:提交完整进口申报
- GOV.UK:进出或过境英国货物的清关
- GOV.UK:安全与安保进口要求及入境概要申报
- GOV.UK:报关软件供应商名单
- GOV.UK:边境检查站的卫生与植物卫生查验
- GOV.UK:公共使用费的费率、适用条件及账单
- GOV.UK:按世界贸易组织规则开展贸易
- GOV.UK:大不列颠地区电子烟产品通报类型指南
- GOV.UK:进口车辆的车辆批准程序
- GOV.UK:木材法规及森林执法、治理与贸易许可证
- GOV.UK:贸易救济公告 2026/23——中国原产臂式高空作业平台临时反倾销税
- GOV.UK:电子烟产品消费税开始实施
- GOV.UK:违反海关法的民事罚款——海关公告 301
- GOV.UK:边境检查站及收费
- GOV.UK:EORI 编号简介