中国货物被英国边境执法局扣押,怎么办?
先取得完整扣押通知,核对涉及的货物并保存所有权资料。尽快决定是否质疑扣押合法性、申请返还货物,或分别启动两项程序。记录文件必须送达的期限,并咨询熟悉海关事务的律师。工厂证据可由Cambridge China Bridge协助整理。

核对通知,确认案件内容
请报关代理提供完整通知及附件,不要只接受“海关延误”的概括。记录扣押机关、案件编号、货物清单、通知日期、扣押日期、所述法律依据和联系方式。将货物清单与申报资料、装箱单核对。请熟悉海关事务的律师确认第12A号通知是否适用于通知所述依据。
指定回复负责人,保存原始往来文件、信封和送达记录。询问货物存放地点,以及是否计划处置货物。如果货物只是接受查验而非被扣押,请参阅HMRC查验应对指南。
保存货物所有权证据
建立带索引的资料包,收集采购订单、已接受的交易条款、发票、付款记录、运输单据和工厂往来文件。将每份资料对应到被扣押产品及买方名称。保留原件,对差异作出说明,不要悄悄替换文件。基础运输资料可参阅清关文件指南。
第12A号通知说明,提出异议的人或其律师须在法庭宣誓,确认扣押时货物属于该人。不要仅凭收货人名称认定所有权,应请律师审查合同及交易记录。同批货物如属于不同货主,每位希望质疑其货物扣押的货主都须在期限内提交异议通知。
选择对应的处理程序
异议通知用于质疑扣押是否合法,并启动法院程序。返还申请则请求取回货物,即使接受扣押合法也可提出。两项程序可以同时进行,但须分别处理。返还申请不能代替合法性质疑,审裁处也无权裁定扣押是否合法。
向律师提供通知、所有权资料及异议理由。提出合法性质疑时,应明确涉及哪些货物,以及为何认为扣押有误。申请返还时,应明确提出书面返还请求,说明支持返还的情况,并附所有权证据。如果由代表向英国边境执法局提交相关文件,应附上规定要求的已签署授权。
确保初次申请按期送达
HMRC或英国边境执法局必须在扣押资料通知所载扣押日期,或扣押通知所载日期起一个公历月内收到异议通知。第12A号通知明确说明,不设逾期质疑程序。立即请律师确认确切截止日期,不要将一个公历月换算成固定天数。
返还申请应在相应通知日期起45天内送达。尽快提交:易腐货物会尽快被处置,非易腐货物通常也会在扣押后45天内开始被处置。按第12A号通知选择正确收件方,保存提交及送达证据,并核实收到情况,不要只依赖已寄出的记录。
跟进决定及后续期限
如果返还申请被拒,或对返还条件有异议,应按决定信中的说明申请复核。复核申请必须在返还决定信日期起45天内送达。复核结束后,如需向审裁处上诉,须在复核结论作出后30天内提出。返还上诉须先完成复核,应将原始决定和复核结果一并保存。
持续记录每次提交、收件确认、决定和下一步行动。安排运输前,先问报关代理需要什么证据才能支持提货。补发货物前,应复查扣押原因;涉及进口限制时,可参阅进口限制核查指南。Cambridge China Bridge在中国的自有员工可协助取得回复所需的工厂记录。
常见问题
英国边境执法局扣押货物后,多久内可以提出异议?
异议通知必须在第12A号通知规定的相关日期起一个公历月内送达,不设逾期质疑程序。请熟悉海关事务的律师确认确切截止日期。
申请返还货物,是否等于质疑扣押?
不是。返还申请请求取回货物,异议通知则质疑扣押是否合法。可以分别进行两项程序,但返还申请不能代替异议通知。
应保存哪些所有权证据?
保存采购订单、已接受的条款、发票、付款记录、运输单据和工厂往来文件。将资料对应到被扣押货物,并请律师判断扣押时谁拥有货物。
英国边境执法局拒绝返还货物后,可以上诉吗?
先在返还决定信日期起45天内申请复核。如果对完成后的复核结果仍有异议,可在复核结论作出后30天内向审裁处上诉。