谁是进口记录人，以及它为什么决定增值税
进口记录人承担海关债务，通常也是唯一能抵扣进口增值税的一方。怎样查清你这批货的进口记录人是谁。
一批货上有三个名字
一批到达英国的货物上会出现好几个名字，而人们往往默认它们是同一方。收货人是货物寄给谁。申报人是谁提交的报关单。进口记录人则是货物以其名义申报、并承担这份申报法律后果的一方：关税、进口增值税、申报内容的准确性，以及背后的记录。
很多时候它们确实是同一家公司。当它们不是同一家时，几乎没有人会注意到——直到有东西需要更正或需要抵扣为止；而到那时，报关已经做完，钱也已经付出去了。
这一页之所以存在，是因为「我这批货的报关单上，进口记录人写的是谁？」是英国买家能问的最有用的一个问题，也是最难拿到正面回答的一个。
进口记录人要负什么责任
成为进口记录人，意味着报关是以你的名义做的。商品编码、完税价格、适用的许可或管制，以及背后四年的记录，都由你负责。如果报关少缴了税，HMRC 会来找你。
这听起来是负担，确实是。但它同时也是拥有权利的位置：申请各项减免、更正报关单，以及那个真正决定钱的部分——抵扣进口增值税的资格。
在其他内容之前，有一条硬性的结构性规则值得先知道。GOV.UK 明确写着：如果你不是在英国设立的主体，却要向大不列颠进口，那么你只能委托他人以间接代理的身份为你行事。境外供应商不能简单地找一家英国报关行、以直接代理方式用供应商自己的名义报关；这种安排必须是间接代理，而这会改变责任归属。
直接代理与间接代理，以及出错时谁付钱
替你报关的人只会是两种身份之一，而 GOV.UK 要求书面指示里必须写明是哪一种：「指示必须写明他们是以直接还是间接身份为你行事。」如果根本没有人把这件事写成书面，那本身就是结论。
在直接代理下，代理以你的名义申报，海关债务由你承担。只有在你给出了明确指示、而代理犯了 GOV.UK 所说的「故意或不合理的错误」时，代理才会承担连带责任。
在间接代理下，代理以自己的名义申报，而 GOV.UK 写明委托人与代理「对任何海关债务承担连带责任」。HMRC 可以向任何一方追缴全额。代理会据此定价，而且很多代理干脆不接间接代理。
实务上的读法是：直接代理让你保持进口记录人的身份、承担自己的责任，这通常正是你想要的。间接代理是境外卖方不得不走的那条路，而它把一个英国主体和对方绑在了一起。
它为什么决定你能不能抵扣增值税
从中国来的货物，几乎都要在口岸缴进口增值税。对增值税登记企业来说这通常可以抵扣，因此它是一个现金流问题，而不是成本问题。但这个抵扣不是自动的：它跟着所有权走。
GOV.UK 说得很直接——「你可以就自己拥有的进口货物，按一般规则抵扣所缴纳的增值税进项税」——并且紧接着处理了真正会出问题的那种情况：「运输或货运代理通常无法抵扣这笔进项税，因为这些货物并不是为其自身经营使用而进口的。」
所以，如果一家货代或境外卖方被写为进口方，并为并不属于自己的货物缴了进口增值税，那么这笔增值税通常没有任何一方能抵扣。它不会消失，而是以成本而非可抵扣税款的形式，计进了你付的价格里。一批两万英镑的货，按 20% 算就是四千英镑。
你还需要凭证，而凭证是按进口记录人生成的：每月的进口增值税对账单，或者 C79 证明。如果报关单上不是你的名字，那张证明上也不会是你的名字。DDP 运输的增值税陷阱用一份真实报价把整套机制走了一遍。
最容易出问题的四种情形
中国供应商给的 DDP 报价。完税后交货意味着卖方承诺办理英国清关并缴纳关税和进口增值税。要做到这一点就得有人被写为进口方，而那个人不会是你。价格看上去全包，里面却悄悄含着无法抵扣的增值税。Incoterms 对照表列出了哪些条款仍然让你当进口方——DAP 和 DPU 是，DDP 不是。
供应商或代理说「这些我们全包」。这往往就是同一套安排换了个说法。问题不在于他们包不包，而在于报关单上写的是谁的名字。
大学或科研机构采购仪器。HMRC 对科学仪器的关税和进口增值税减免属于符合条件的机构，而该机构必须是进口方。如果同一台仪器是从英国经销商那里买的，进口方就是经销商，减免用不上，这笔销售改为含增值税——这正是实验室设备指南建议采用代理结构而不是转卖的原因。
第一次发货时没人问过。这是最常见的一种。货代挑了一个能走通的安排，货清了关，而这件事要等到会计去找一张从来没有以你名义开出的 C79 时才浮出水面。
一封邮件就能查清
在货物发出之前问，并且用书面问，让答案留下记录。
这批货的报关单上，进口记录人会写谁？
你们是以我的直接代理还是间接代理身份行事？能否在 GOV.UK 要求的那份书面指示里确认这一点？
进口增值税会不会出现在我的每月进口增值税对账单或 C79 上，挂在我的 EORI 号码下？
如果第一个问题的答案是你以外的任何人，请他们书面说明你要如何抵扣这笔进口增值税。也许有很好的解释。如果没有，你就找到了一笔没写在报价单上的成本——而且是在付钱之前找到的。英国清关流程讲了报关还需要把哪些地方做对。
常见问题
什么是进口记录人？
货物以其名义向海关申报的那一方。他们承担海关债务、申报准确性和记录保存义务，同时也拥有随之而来的权利——包括在绝大多数情况下抵扣进口增值税的权利。
进口记录人和收货人是同一个吗？
不一定。收货人是货物寄给谁，进口记录人是报关以谁的名义做。很多时候是同一家公司；不是同一家时，通常要等到有人去抵扣增值税或更正报关单，才会被发现。
我的货代可以做进口记录人吗？
有可能发生，而且对你通常是个问题。GOV.UK 写明运输或货运代理通常无法抵扣这笔进口增值税，因为货物不是为其自身经营使用而进口的。于是这笔税没有任何一方能抵扣，最后计进了你付的价格里。
直接代理和间接代理有什么区别？
直接代理下，代理以你的名义申报，海关债务由你承担；只有在你给了明确指示、而代理犯了故意或不合理的错误时，代理才连带负责。间接代理下，代理以自己的名义申报，GOV.UK 写明双方承担连带责任。书面指示里必须写明适用哪一种。
境外供应商可以做我这批货的进口记录人吗？
只能通过间接代理。GOV.UK 明确写着，不在英国设立的企业向大不列颠进口时，只能委托他人以间接身份行事。这会让英国的那个代理承担连带责任，而且通常会把进口增值税留给一个无法抵扣它的一方。
我怎么证明自己缴了进口增值税？
如果使用递延进口增值税，凭每月的进口增值税对账单；如果在口岸缴纳，凭 C79 证明。两者都是按进口记录人的 EORI 号码生成的，所以如果进口方不是你，这份凭证上就不会有你的名字。