慈善机构首次进口应怎样做预算？
预算应包括到货总成本、产品审核和进口增值税，并预留关税减免被拒时的资金。购买的基本必需品可能获得关税减免，但此项慈善进口增值税减免要求机构免费取得货物。发货前应核实减免资格及产品安全。Cambridge China Bridge 可协调采购证明材料。
区分付费采购与免费发放
根据 HMRC 指引，符合条件的基本必需品，无论购买还是受赠，都可能获得关税减免。货物必须免费发放，并满足即时需要。但按此途径申请增值税减免，慈善机构必须免费取得货物。用捐款支付工厂货款，仍然属于购买。
询价前，先写明受助对象、即时需要和发放计划。对照 HMRC 的排除清单核查货物，有疑问时向 HMRC 确认。慈善机构身份或供应商承诺的免税送货，都不能作为该批货物符合减免条件的确认。
分别编制有减免和无减免的预算
成本项目可参考到岸成本指南，但慈善采购应按可实际发放的合格数量分摊预算。列入货款、样品、运费、保险、清关、配送、仓储、检测、标签修改，以及不合格货物的预留费用。在减免资格明确前，将关税节省列为待确认项。样品费用的安排可参阅供应商买样预算指南。
购买基本必需品时，除非已确认其他减免，否则应按产品适用税率保留进口增值税预算。不要因已登记增值税就认定可以抵扣，应让税务顾问评估机构的实际用途。进口关税与增值税指南解释了一般计算方法和抵扣条件。
发货前准备减免资格证明
HMRC 要求提供减免资格证明，并建议在进口时申请。整理慈善机构登记证明、采购发票、付款记录、产品说明，以及签署后的受助对象和免费发放计划说明。批准发货前，请报关方确认机构资格和拟申请的减免。
现行报关指引要求在申报中填写慈善机构登记号码。向报关代理提供清晰的书面指示，区分购买与受赠货物。将 HMRC 的确认函或批准往来文件归入该批货物档案；机构身份有疑问时，应先取得 HMRC 确认，再依赖减免节省。
单独设置产品安全放行审核
HMRC 提醒申请人核查受管制货物和进口许可证。另据官方产品安全指引，进口商在将产品投放市场前，必须能够证明产品符合相关法规和安全要求。应分别审核税费减免与产品验收，减免证明不能证明产品合规。
对每种受监管必需品，先明确用途和目的地，再就适用产品规则取得专业意见。接受工厂报价前，将审核费用纳入预算。索取与实际型号、材料及批次相符的证明，以及拟用标签和说明书。可用进口商技术档案清单和检测报告核验指南组织审核。
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批准发放并保存证据
预算负责人接受税务假设、产品审核人员接受合规证明后，再批准订单放行。写明文件或实物不符时，谁有权叫停发货或发放。Cambridge China Bridge 在中国的员工可协调工厂文件、样品和验货结果，供审核使用。
将报关单、发票、保险文件和 HMRC 确认函集中保存。HMRC 要求保留记录，并在处置货物或转交其他机构时通知有关部门；改变用途可能导致补缴关税和增值税。开始发放前，约定剩余货物、损坏货物及转交合作慈善机构的处理方式。
常见问题
慈善机构购买的货物可以减免关税吗？
可以。符合条件的基本必需品，即使是购买的，也可能获得关税减免。货物必须满足即时需要并免费发放，机构和货物也须符合减免条件。
购买的进口货物免费发放，就免增值税吗？
不是。此项慈善进口增值税减免要求机构免费取得必需品。除非已确认其他减免，否则购买货物应预留适用的进口增值税。
申请慈善进口减免应准备哪些证明？
准备登记证明、发票、付款记录、产品说明和签署后的发放计划。请报关代理确认资格及申报内容，并保存 HMRC 往来文件。
慈善进口减免是否代表产品安全已获批准？
应单独审核产品安全。取得与实际货物及用途相符的证据，核查适用产品要求，并在发货或发放前解决缺项。