供应商与质量

从中国进口到美国:步骤详解

核查供应商,确认产品要求和登记进口商,安排必要的海关担保,完成商品归类、估价及适用税费核算,再组织申报、清关和交付。具体要求取决于产品、原产地和进口申报程序。

作者 Bono Xu,创始人,Cambridge China Bridge · 10 分钟阅读 · 更新于 2026-10-18

戴安全帽、穿反光背心的工人在车间里检查设备

先确定产品、目的地和进口责任主体

美国海关与边境保护局(CBP)负责海关进口管理。《美国协调关税表》(HTSUS)提供商品归类与关税框架。其他主管机构对其管辖产品另有要求。

本文面向从中国采购并向美国交货的个人、小企业和较大型买家,不限买家所在地。批准生产或接受送达价格报价前,应先确定由谁进口货物。

法规信息于2026年10月18日核对。采购控制措施属于建议。下单前仍应确认实际货物的适用要求;本文不提供美国法律意见。

从寻找供应商到收货,按什么顺序做?

建议按下表组织采购。承诺投产前,先确认产品是否准许进口,以及进口主体如何安排。

从中国进口到美国的采购与清关清单
步骤要做什么应取得的资料
寻找并核查供应商核对签约企业、生产能力和收款主体。企业身份资料、书面报价、产品规格及认可样品。
检查产品要求确认适用的主管机构规则、检测、证书、标签和进口申报数据要求。针对具体产品的合规清单与证明文件。
确定登记进口商确认进口商资格、责任及身份资料。明确的进口主体和申报指示。
安排必要担保请报关代理或担保机构确认该进口商及申报程序所需的担保。所需担保已生效的确认。
归类并核算费用核对 HTSUS 编码、原产地、海关估价和适用附加关税。注明关税核算日期与假设条件的分项落地成本表。
约定交付与付款写明国际贸易术语、指定地点、付款节点和验货条件。书面采购协议及交付范围。
准备文件并申报提供准确的商业及运输文件、适用机构数据,并按要求安排海运安全申报。相互一致的发票、装箱资料、运输单据和申报编号。
清关并交付处理海关或主管机构要求,安排缴税,确认放行后提货。放行确认、配送安排和收货检查记录。

核查供应商,并控制付款风险

建议核实供应商法定名称、地址、签约角色,以及生产目标产品的能力。询问是否外包生产,并将型号、材质和预期用途与报价及样品核对。

收款主体应与约定的签约安排一致。遇到原因不明的第三方账户或临时变更银行信息,应先通过此前已核实的联系方式独立确认,再转账。

付款节点应对应可核实的成果,例如样品认可、生产完成和验货结果。可向银行询问适合本次交易的付款安排;不要默认任何付款方式能够保证质量或合规。

可通过验厂与供应商核查明确所需检查。供应商核查、产品检测与出货验货应分别约定交付成果。

哪些产品可能涉及哪些美国机构?

下列机构发布了针对不同产品类别的要求。这是初步核对表,不能替代对具体产品的完整判断。应向主管机构或合适的专业人士说明准确型号和预期用途。

下单前,应取得能对应实际制造商及产品的文件,并核实证书和检测报告是否覆盖所购货物。

美国主管机构与品类核对事项,2026年10月18日核对
机构与品类机构说明的要求下单前核对什么
FDA:食品食品进口可能涉及食品设施注册、进口预先通知和外国供应商验证计划(FSVP)义务,具体取决于适用范围及豁免。明确所需注册、通知安排及适用的 FSVP 进口商。FDA 不对个别食品进口商或批次货物作进口前批准。
FDA:化妆品、医疗产品及其他受监管商品FDA 管辖化妆品、药品、医疗器械及发射辐射的电子产品等类别,各类别要求不同。确定产品类别及适用要求,不要依赖笼统的“FDA 已批准”说法。
CPSC:受监管消费品须认证的一般用途产品需要一般符合性证书(GCC)。受适用安全规则约束的儿童产品,通常需要儿童产品证书(CPC),以 CPSC 认可实验室的检测为依据;检测另有例外规定。确认适用规则、证书签发主体和检测依据。多数适用进口货物自2026年7月8日起须电子申报证书数据;从对外贸易区(FTZ)办理进口申报的货物,对应日期为2027年1月8日。
FCC:射频设备设备授权程序包括认证和供应商符合性声明(SDoC),另有进口规则。确认具体设备适用的程序,并核对授权、技术要求和标识。
EPA:化学品进口化学品可能须声明符合《有毒物质控制法》(TSCA),或声明不受该法管辖。制成品内所含化学物质通常无需该项声明,但具体 TSCA 规则另有要求的除外。核对物质、用途、限制和声明要求,包括针对特定制成品的规则。
EPA:车辆与发动机EPA 对其管辖的车辆和发动机实施排放要求,并规定不符合排放标准的车辆和发动机在特定条件下的进口途径。购买前先确认排放符合性和可用的进口途径。
DOT/NHTSA:机动车及相关设备NHTSA 发布车辆进口与认证指引、HS-7 申报表及注册进口商资料。将适用安全要求和进口资格与 EPA 排放要求分别核对。

确定登记进口商、委托报关代理并安排担保

即使委托报关代理,登记进口商仍对申报准确性及适用关税、税款和费用负责。建议采购前考虑委托持牌代理审核拟进口货物。

CBP 不要求通用进口商许可证,但其他机构可能针对产品要求许可、许可证或认证。CBP 的5106表涉及进口商身份资料。美国境外买家应在发货前确认进口商资格、代理安排和申报方式。

海关担保用于保证向 CBP 履行相关义务,并非货物运输保险。单次进口担保和连续担保适用于不同进口安排。应请代理或担保机构确认该进口商及货物的担保要求、允许使用的类型、覆盖范围和金额。

接受 DDP 完税后交货报价前,应询问谁将作为登记进口商、由哪家代理申报,以及会提供哪些进口与缴税凭证。

按 HTSUS 归类,并注明关税核算日期

美国进口申报使用适用的10位 HTSUS 申报编码。各国编码在前六位之后可能不同,使用供应商提供的中国出口编码前应先核实。应向申报方提供材质、功能、结构和预期用途。

确认商品归类、原产地、海关估价及适用的进口申报日期。请代理说明估价依据和必要调整。

核对普通关税、中国技术转让相关第301条款关税及排除措施、另行实施的强迫劳动相关第301条款措施,以及适用的第232条款、保障措施或反倾销与反补贴税。各项措施须按其范围和相互适用规则计算。

详细框架见美国对华关税详解。小额货物应先查阅美国、英国与欧盟的小额免税规则,不要仅凭采购金额较低就认定免税。

进口核算涉及的官方关税通知,2026年10月18日核对
措施已核实情况买家应做什么
中国技术转让相关第301条款措施USTR 于2026年10月7日公布的通知确认,经修订的相关措施继续有效,但未来仍可能调整。按法律描述和适用进口申报日期核对产品覆盖范围及排除资格。
另行实施的强迫劳动相关第301条款措施CBP 自2026年7月24日起适用的指引,对9903.05.31项下涵盖的中国原产货物规定额外12.5%的关税,并设有豁免。核对覆盖范围、豁免及与其他税项的适用关系。这不是所有商品的总税率。
原 IEEPA 附加关税CBP 通知对2026年2月24日起申报进口供消费,或从保税仓提取供消费的货物,停止征收通知所列 IEEPA 关税。未核对适用措施前,不要沿用旧的 IEEPA 税费算法。
临时第122条款附加税CBP 通知规定的适用期间为美国东部标准时间2026年2月24日凌晨0时01分至美国东部夏令时间2026年7月24日凌晨0时01分。不能将该通知理解为无限期征收附加税。
非敏感商品优惠建议USTR 于2026年9月27日发表的说明,涉及未来可能获得较优惠关税待遇的商品建议。不能将建议视为已经实施的降税措施。

写清贸易术语和完整交付范围

国际贸易术语用于在买卖双方之间分配交付任务、费用和风险。协议应写明所选术语、指定地点或港口及适用版本。

DDP 下由卖方办理进口清关并承担进口关税;DAP 下由买方负责。FOB 和 CIF 也将进口清关及进口关税分配给买方。应确认拟议安排能够实际履行。

要求报价分项列明提货、出口操作、国际运输、保险、目的地操作、报关、税费和内陆配送,并约定关税变化、查验、仓储及预约送货的责任。

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选择中美运输路线,准备申报并安排交付

马士基公布的亚洲至北美航线资料涉及上海、宁波和盐田,以及洛杉矶、纽约、萨凡纳、查尔斯顿和休斯敦等美国门户港。可将其作为路线规划示例,订舱前应确认当前是否可用。

比较美国西海岸入境后续运,与选择较接近收货地址的东海岸或墨西哥湾门户港。空运及快递应另取路线与清关方案,并确认航程、中转和目的地费用。

CBP 的自动化商业环境系统(ACE)支持电子贸易处理。CBP 列出的进口申报及进口汇总申报渠道是电子数据交换(EDI),而非 ACE 门户。仅开通门户账户,并不具备这些申报功能。

向申报方提供准确的商业发票或可接受的替代文件、装箱资料、运输单据、原产地信息及适用机构文件。海运货物应在装船前确认适用的进口商安全申报(ISF)数据要求和截止时间。

提货前确认海关及相关机构放行。按约定流程缴税并保留进口记录。收货时核对数量、状况和产品标识,发现差异及时记录。

面向全球采购:以英国作简短比较

HMRC 指引将运抵英国边境的相关运输及保险费用计入海关价值。进口增值税计税基础还包括适用进口税费、运至英国首个目的地的附带费用,以及进口时已知的英国境内进一步目的地所涉及的运输附带费用。

应按目的地分别核对产品要求和落地成本。美国成本表不能原样用于英国、欧盟或其他市场。

Cambridge China Bridge 如何帮助采购

Cambridge China Bridge 公布的服务包括供应商比较与核查、样品协调,以及生产和出货检查。应为具体项目约定产品规格、交付成果及目的地市场责任。

个人和较小订单买家可了解小批量采购服务。已有意向工厂时,可约定验厂与供应商核查范围。请准备产品、数量、目的地、用途和现有报价。

公司公布的条款说明:向其下单采购时,验厂和验货通常包含在报价中;复杂且需第三方参与的检查,须事先约定额外费用。应在具体报价中确认范围及不包含的事项。

可通过中国贸易动态跟进变化,再向主管机构及报关服务商确认具体货物要求。采购协助不能替代监管决定或美国法律意见。

常见问题

给中国供应商付款前,我应该先做什么?

核实签约企业与收款主体,认可规格和样品,确认产品要求,并书面约定验货条件及付款节点。

进口美国需要进口许可证吗?

CBP 不要求通用进口商许可证,但其他机构可能针对具体产品要求许可、许可证或认证。

请了报关代理,我就不用承担责任了吗?

不是。使用代理后,登记进口商仍对申报准确性及适用关税、税款和费用负责。

每批货都必须办理海关担保吗?

要求取决于进口商、申报程序和适用条件。请代理确认本次进口是否需要担保,以及允许使用且适合的担保类型。

供应商给我的商品编码可以直接使用吗?

应先核实。各国商品编码在前六位之后可能不同,申报前应确认美国适用的 HTSUS 申报编码。

所有中国商品进口美国,总关税都是12.5%吗?

不是。CBP 另行实施的强迫劳动相关第301条款指引,对涵盖的中国原产货物规定额外12.5%的关税,并设有豁免。普通关税和其他适用措施仍须分别核对。

报价写了 DDP,我还需要看清关资料吗?

DDP 将进口清关和关税分配给卖方。接受报价前,仍应确认登记进口商、申报安排及会收到的进口凭证。

供应商说产品已经获 FDA 批准,这就够了吗?

不够。要求取决于产品类别。FDA 不对个别食品进口商或批次货物作进口前批准。应明确实际产品要求,并取得相关证明。

从中国发货,应该选美国哪个港口?

比较到最终地址的完整路线,包括续运、操作、清关和仓储风险。订舱前确认承运商当前船期和费用。

资料来源

  1. CBP:新进口商指引、进口商身份、报关代理及 ISF
  2. CBP:如何办理海关担保
  3. CBP:ACE 申报接口与门户功能
  4. USITC:商品归类、申报编码、估价及附加关税
  5. USTR:中国第301条款措施继续有效;2026年10月7日公布的《联邦公报》通知
  6. CBP:强迫劳动相关第301条款进口关税与豁免
  7. CBP:停止征收指定 IEEPA 关税
  8. CBP:临时第122条款关税及适用期间
  9. USTR:中美贸易委员会建议;2026年9月27日声明
  10. FDA:食品进口要求
  11. FDA:外国供应商验证计划
  12. FDA:进口基础与受监管产品类别
  13. CPSC:一般用途产品认证与检测
  14. CPSC:儿童产品证书
  15. FCC:设备授权计划指引,DA 24-415
  16. FCC:设备授权与进口规则修订,FCC 17-93
  17. EPA:TSCA 化学品进口声明与例外
  18. EPA:车辆与发动机进口要求
  19. DOT/NHTSA:车辆进口、HS-7及注册进口商
  20. ICC 学院:国际贸易术语中的清关与关税责任
  21. 马士基:公布的亚洲至北美航线网络;当前船期须另行确认
  22. HMRC:计入海关价值的运输费用
  23. HMRC:进口增值税计税基础
  24. CPSC:证书要求更新与电子申报生效日期
  25. CBP:ISF 提交要求及截止时间

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