从中国进口到美国:步骤详解
核查供应商,确认产品要求和登记进口商,安排必要的海关担保,完成商品归类、估价及适用税费核算,再组织申报、清关和交付。具体要求取决于产品、原产地和进口申报程序。

先确定产品、目的地和进口责任主体
美国海关与边境保护局(CBP)负责海关进口管理。《美国协调关税表》(HTSUS)提供商品归类与关税框架。其他主管机构对其管辖产品另有要求。
本文面向从中国采购并向美国交货的个人、小企业和较大型买家,不限买家所在地。批准生产或接受送达价格报价前,应先确定由谁进口货物。
法规信息于2026年10月18日核对。采购控制措施属于建议。下单前仍应确认实际货物的适用要求;本文不提供美国法律意见。
从寻找供应商到收货,按什么顺序做?
建议按下表组织采购。承诺投产前,先确认产品是否准许进口,以及进口主体如何安排。
| 步骤 | 要做什么 | 应取得的资料 |
|---|---|---|
| 寻找并核查供应商 | 核对签约企业、生产能力和收款主体。 | 企业身份资料、书面报价、产品规格及认可样品。 |
| 检查产品要求 | 确认适用的主管机构规则、检测、证书、标签和进口申报数据要求。 | 针对具体产品的合规清单与证明文件。 |
| 确定登记进口商 | 确认进口商资格、责任及身份资料。 | 明确的进口主体和申报指示。 |
| 安排必要担保 | 请报关代理或担保机构确认该进口商及申报程序所需的担保。 | 所需担保已生效的确认。 |
| 归类并核算费用 | 核对 HTSUS 编码、原产地、海关估价和适用附加关税。 | 注明关税核算日期与假设条件的分项落地成本表。 |
| 约定交付与付款 | 写明国际贸易术语、指定地点、付款节点和验货条件。 | 书面采购协议及交付范围。 |
| 准备文件并申报 | 提供准确的商业及运输文件、适用机构数据,并按要求安排海运安全申报。 | 相互一致的发票、装箱资料、运输单据和申报编号。 |
| 清关并交付 | 处理海关或主管机构要求,安排缴税,确认放行后提货。 | 放行确认、配送安排和收货检查记录。 |
核查供应商,并控制付款风险
建议核实供应商法定名称、地址、签约角色,以及生产目标产品的能力。询问是否外包生产,并将型号、材质和预期用途与报价及样品核对。
收款主体应与约定的签约安排一致。遇到原因不明的第三方账户或临时变更银行信息,应先通过此前已核实的联系方式独立确认,再转账。
付款节点应对应可核实的成果,例如样品认可、生产完成和验货结果。可向银行询问适合本次交易的付款安排;不要默认任何付款方式能够保证质量或合规。
可通过验厂与供应商核查明确所需检查。供应商核查、产品检测与出货验货应分别约定交付成果。
哪些产品可能涉及哪些美国机构?
下列机构发布了针对不同产品类别的要求。这是初步核对表,不能替代对具体产品的完整判断。应向主管机构或合适的专业人士说明准确型号和预期用途。
下单前,应取得能对应实际制造商及产品的文件,并核实证书和检测报告是否覆盖所购货物。
| 机构与品类 | 机构说明的要求 | 下单前核对什么 |
|---|---|---|
| FDA:食品 | 食品进口可能涉及食品设施注册、进口预先通知和外国供应商验证计划(FSVP)义务,具体取决于适用范围及豁免。 | 明确所需注册、通知安排及适用的 FSVP 进口商。FDA 不对个别食品进口商或批次货物作进口前批准。 |
| FDA:化妆品、医疗产品及其他受监管商品 | FDA 管辖化妆品、药品、医疗器械及发射辐射的电子产品等类别,各类别要求不同。 | 确定产品类别及适用要求,不要依赖笼统的“FDA 已批准”说法。 |
| CPSC:受监管消费品 | 须认证的一般用途产品需要一般符合性证书(GCC)。受适用安全规则约束的儿童产品,通常需要儿童产品证书(CPC),以 CPSC 认可实验室的检测为依据;检测另有例外规定。 | 确认适用规则、证书签发主体和检测依据。多数适用进口货物自2026年7月8日起须电子申报证书数据;从对外贸易区(FTZ)办理进口申报的货物,对应日期为2027年1月8日。 |
| FCC:射频设备 | 设备授权程序包括认证和供应商符合性声明(SDoC),另有进口规则。 | 确认具体设备适用的程序,并核对授权、技术要求和标识。 |
| EPA:化学品 | 进口化学品可能须声明符合《有毒物质控制法》(TSCA),或声明不受该法管辖。制成品内所含化学物质通常无需该项声明,但具体 TSCA 规则另有要求的除外。 | 核对物质、用途、限制和声明要求,包括针对特定制成品的规则。 |
| EPA:车辆与发动机 | EPA 对其管辖的车辆和发动机实施排放要求,并规定不符合排放标准的车辆和发动机在特定条件下的进口途径。 | 购买前先确认排放符合性和可用的进口途径。 |
| DOT/NHTSA:机动车及相关设备 | NHTSA 发布车辆进口与认证指引、HS-7 申报表及注册进口商资料。 | 将适用安全要求和进口资格与 EPA 排放要求分别核对。 |
确定登记进口商、委托报关代理并安排担保
即使委托报关代理,登记进口商仍对申报准确性及适用关税、税款和费用负责。建议采购前考虑委托持牌代理审核拟进口货物。
CBP 不要求通用进口商许可证,但其他机构可能针对产品要求许可、许可证或认证。CBP 的5106表涉及进口商身份资料。美国境外买家应在发货前确认进口商资格、代理安排和申报方式。
海关担保用于保证向 CBP 履行相关义务,并非货物运输保险。单次进口担保和连续担保适用于不同进口安排。应请代理或担保机构确认该进口商及货物的担保要求、允许使用的类型、覆盖范围和金额。
接受 DDP 完税后交货报价前,应询问谁将作为登记进口商、由哪家代理申报,以及会提供哪些进口与缴税凭证。
按 HTSUS 归类,并注明关税核算日期
美国进口申报使用适用的10位 HTSUS 申报编码。各国编码在前六位之后可能不同,使用供应商提供的中国出口编码前应先核实。应向申报方提供材质、功能、结构和预期用途。
确认商品归类、原产地、海关估价及适用的进口申报日期。请代理说明估价依据和必要调整。
核对普通关税、中国技术转让相关第301条款关税及排除措施、另行实施的强迫劳动相关第301条款措施,以及适用的第232条款、保障措施或反倾销与反补贴税。各项措施须按其范围和相互适用规则计算。
详细框架见美国对华关税详解。小额货物应先查阅美国、英国与欧盟的小额免税规则,不要仅凭采购金额较低就认定免税。
| 措施 | 已核实情况 | 买家应做什么 |
|---|---|---|
| 中国技术转让相关第301条款措施 | USTR 于2026年10月7日公布的通知确认,经修订的相关措施继续有效,但未来仍可能调整。 | 按法律描述和适用进口申报日期核对产品覆盖范围及排除资格。 |
| 另行实施的强迫劳动相关第301条款措施 | CBP 自2026年7月24日起适用的指引,对9903.05.31项下涵盖的中国原产货物规定额外12.5%的关税,并设有豁免。 | 核对覆盖范围、豁免及与其他税项的适用关系。这不是所有商品的总税率。 |
| 原 IEEPA 附加关税 | CBP 通知对2026年2月24日起申报进口供消费,或从保税仓提取供消费的货物,停止征收通知所列 IEEPA 关税。 | 未核对适用措施前,不要沿用旧的 IEEPA 税费算法。 |
| 临时第122条款附加税 | CBP 通知规定的适用期间为美国东部标准时间2026年2月24日凌晨0时01分至美国东部夏令时间2026年7月24日凌晨0时01分。 | 不能将该通知理解为无限期征收附加税。 |
| 非敏感商品优惠建议 | USTR 于2026年9月27日发表的说明,涉及未来可能获得较优惠关税待遇的商品建议。 | 不能将建议视为已经实施的降税措施。 |
写清贸易术语和完整交付范围
国际贸易术语用于在买卖双方之间分配交付任务、费用和风险。协议应写明所选术语、指定地点或港口及适用版本。
DDP 下由卖方办理进口清关并承担进口关税;DAP 下由买方负责。FOB 和 CIF 也将进口清关及进口关税分配给买方。应确认拟议安排能够实际履行。
要求报价分项列明提货、出口操作、国际运输、保险、目的地操作、报关、税费和内陆配送,并约定关税变化、查验、仓储及预约送货的责任。
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选择中美运输路线,准备申报并安排交付
马士基公布的亚洲至北美航线资料涉及上海、宁波和盐田,以及洛杉矶、纽约、萨凡纳、查尔斯顿和休斯敦等美国门户港。可将其作为路线规划示例,订舱前应确认当前是否可用。
比较美国西海岸入境后续运,与选择较接近收货地址的东海岸或墨西哥湾门户港。空运及快递应另取路线与清关方案,并确认航程、中转和目的地费用。
CBP 的自动化商业环境系统(ACE)支持电子贸易处理。CBP 列出的进口申报及进口汇总申报渠道是电子数据交换(EDI),而非 ACE 门户。仅开通门户账户,并不具备这些申报功能。
向申报方提供准确的商业发票或可接受的替代文件、装箱资料、运输单据、原产地信息及适用机构文件。海运货物应在装船前确认适用的进口商安全申报(ISF)数据要求和截止时间。
提货前确认海关及相关机构放行。按约定流程缴税并保留进口记录。收货时核对数量、状况和产品标识,发现差异及时记录。
面向全球采购:以英国作简短比较
HMRC 指引将运抵英国边境的相关运输及保险费用计入海关价值。进口增值税计税基础还包括适用进口税费、运至英国首个目的地的附带费用,以及进口时已知的英国境内进一步目的地所涉及的运输附带费用。
应按目的地分别核对产品要求和落地成本。美国成本表不能原样用于英国、欧盟或其他市场。
Cambridge China Bridge 如何帮助采购
Cambridge China Bridge 公布的服务包括供应商比较与核查、样品协调,以及生产和出货检查。应为具体项目约定产品规格、交付成果及目的地市场责任。
个人和较小订单买家可了解小批量采购服务。已有意向工厂时,可约定验厂与供应商核查范围。请准备产品、数量、目的地、用途和现有报价。
公司公布的条款说明:向其下单采购时,验厂和验货通常包含在报价中;复杂且需第三方参与的检查,须事先约定额外费用。应在具体报价中确认范围及不包含的事项。
可通过中国贸易动态跟进变化,再向主管机构及报关服务商确认具体货物要求。采购协助不能替代监管决定或美国法律意见。
常见问题
给中国供应商付款前,我应该先做什么?
核实签约企业与收款主体,认可规格和样品,确认产品要求,并书面约定验货条件及付款节点。
进口美国需要进口许可证吗?
CBP 不要求通用进口商许可证,但其他机构可能针对具体产品要求许可、许可证或认证。
请了报关代理,我就不用承担责任了吗?
不是。使用代理后,登记进口商仍对申报准确性及适用关税、税款和费用负责。
每批货都必须办理海关担保吗?
要求取决于进口商、申报程序和适用条件。请代理确认本次进口是否需要担保,以及允许使用且适合的担保类型。
供应商给我的商品编码可以直接使用吗?
应先核实。各国商品编码在前六位之后可能不同,申报前应确认美国适用的 HTSUS 申报编码。
所有中国商品进口美国,总关税都是12.5%吗?
不是。CBP 另行实施的强迫劳动相关第301条款指引,对涵盖的中国原产货物规定额外12.5%的关税,并设有豁免。普通关税和其他适用措施仍须分别核对。
报价写了 DDP,我还需要看清关资料吗?
DDP 将进口清关和关税分配给卖方。接受报价前,仍应确认登记进口商、申报安排及会收到的进口凭证。
供应商说产品已经获 FDA 批准,这就够了吗?
不够。要求取决于产品类别。FDA 不对个别食品进口商或批次货物作进口前批准。应明确实际产品要求,并取得相关证明。
从中国发货,应该选美国哪个港口?
比较到最终地址的完整路线,包括续运、操作、清关和仓储风险。订舱前确认承运商当前船期和费用。
资料来源
- CBP:新进口商指引、进口商身份、报关代理及 ISF
- CBP:如何办理海关担保
- CBP:ACE 申报接口与门户功能
- USITC:商品归类、申报编码、估价及附加关税
- USTR:中国第301条款措施继续有效;2026年10月7日公布的《联邦公报》通知
- CBP:强迫劳动相关第301条款进口关税与豁免
- CBP:停止征收指定 IEEPA 关税
- CBP:临时第122条款关税及适用期间
- USTR:中美贸易委员会建议;2026年9月27日声明
- FDA:食品进口要求
- FDA:外国供应商验证计划
- FDA:进口基础与受监管产品类别
- CPSC:一般用途产品认证与检测
- CPSC:儿童产品证书
- FCC:设备授权计划指引,DA 24-415
- FCC:设备授权与进口规则修订,FCC 17-93
- EPA:TSCA 化学品进口声明与例外
- EPA:车辆与发动机进口要求
- DOT/NHTSA:车辆进口、HS-7及注册进口商
- ICC 学院:国际贸易术语中的清关与关税责任
- 马士基:公布的亚洲至北美航线网络;当前船期须另行确认
- HMRC:计入海关价值的运输费用
- HMRC:进口增值税计税基础
- CPSC:证书要求更新与电子申报生效日期
- CBP:ISF 提交要求及截止时间