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美国对华关税详解:税率、依据与最新变化

美国对中国商品的关税取决于商品、原产地和进口日期,没有统一税率。应核对普通关税、适用的第301条和第232条措施及排除项目。CBP 已自2026年2月24日起停止征收指定 IEEPA 税款;历史退税须另行核查。

作者 Bono Xu,创始人,Cambridge China Bridge · 7 分钟阅读 · 更新于 2026-10-18

戴安全帽、穿反光背心的工人在车间里检查设备

先确定商品、原产地和美国进口日期

新闻标题中的税率不能直接当作落地成本报价。适用税款取决于商品归类、原产地、完税价格、相关进口日期及各项措施的适用范围。

本文于2026年10月18日核查官方资料。下列税率说明的是特定日期公告中的规定,并非完整的货物税费测算。出货前应核对适用的 HTSUS 条文、后续修订及 CBP 执行指引。

本文提供采购信息,不构成美国法律意见。建议向美国报关代理取得针对具体货物的归类及申报建议。

美国进口商需要核对哪些关税层次?

第301条措施针对特定外国贸易行为。中国技术转让相关措施,与2026年针对未禁止进口强迫劳动产品而采取的措施,是不同的关税安排。

第232条措施涉及国家安全。金属措施涵盖多个原产地的指定商品;仅凭商品含有金属,不能认定其属于征税范围。

于2026年10月18日核查的带日期官方资料,不代表统一对华税率
关税层次税率或状态及对应日期需要核对什么
HTSUS 普通关税按商品确定,没有统一对华税率。商品归类、适用税率栏及法律注释。
第301条:中国技术转让措施USTR 于2026年2月20日说明,当时现行附加税率按商品介于7.5%至100%。适用商品条目、后续修订及排除措施;这一历史税率范围不是具体货物的税费报价。
第301条:强迫劳动产品进口禁令相关措施7月最终公告规定,自2026年7月24日起对涵盖的中国商品加征12.5%,另有豁免及过渡性在途货物例外。商品豁免、进口条件,以及适用第232条关税的商品或商品部分所享有的例外。
第232条:金属措施示例4月公告规定,自2026年4月6日起,附件 I-A 所列商品一般加征50%,附件 I-B 所列商品一般加征25%,另有例外及后续修订。现行适用范围及计税基础。6月修订调整了附件,并为附件 I-C 设置单独待遇;4月税率示例并非完整的现行税率清单。
原有 IEEPA 关税CBP 通知,自2026年2月24日起,对申报进口供境内使用或从保税仓提取供境内使用的货物,停止征收指定税款。历史缴税及退税程序应与现行税款分开核对。

IEEPA 诉讼现状:已停止征收,退税另行核查

美国最高法院于2026年2月20日作出裁决后,USTR 区分了受影响的对等关税、芬太尼相关关税,以及其他法律依据下的税款。CBP 随后的通知涉及指定 IEEPA 税款,不影响第301条或第232条税款。

CBP 在 ACE 系统内开发了 CAPE 功能,用于处理 IEEPA 退税。其指引规定了资格核查和申报步骤;停止征收不代表每票历史进口货物都会自动获得退税。

不要自动把临时第122条附加税计入当前成本。2月公告规定的终止时间为2026年7月24日,除非国会延长,同时允许提前暂停、修改或终止。后来的强迫劳动相关第301条措施属于另一项安排。

关税怎样叠加,排除措施又能免掉什么?

分别按各项税款规定的计税基础计算。多项百分比税率适用于同一价值时,应分别计算并合计税额,不要自动把每项税率依次乘在含税小计上。

在适用情况下,普通关税与第301条附加税可以并存。强迫劳动相关措施豁免适用第232条关税的商品及商品部分。合并计算税率前,应核对这些条文。

技术转让相关第301条排除措施,不代表其他税款也获豁免。USTR 公布的延期将指定排除项目延续至2026年11月9日。应匹配商品描述、归类及适用进口时间窗口。

在把关税小计视为全部进口成本前,还应核查适用的反倾销税、反补贴税、其他税款及费用。

怎样在 HTSUS 中查询自己的商品?

打开资料来源列出的 USITC 官方税则,用商品描述或候选编码搜索,再阅读归类条文及法律注释。

确认完整的10位统计申报编码及适用普通税率,再查相关第99章附加税和排除条目。仅凭搜索结果不足以完成判断。

向报关代理提供规格、材质、用途、原产地资料及预计进口日期,要求提供列明适用条目的书面税费测算,并保存带日期的依据。

在美国以外从中国采购,会受到什么影响?

应按目的地市场的规则计算进口成本。与美国买家共用一家中国供应商,并不代表应将美国税率计入你的目的地进口税费。

向供应商确认最新报价、最低订购量、可用产能及交期。不要假设美国关税变化一定会带来折扣或工厂闲置产能。

货物运往欧盟,应另行核对欧盟进口待遇。若之后还要进入美国,应在确定转售价格前取得美国进口税费测算。

可通过中国贸易动态关注采购环境变化,具体出货决策仍以官方公告为依据。

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英国简例:按目的地规则计算成本

货物进口大不列颠并采用成交价格法估价时,HMRC 要求将运至英国边境所涉及的运输、保险、装卸及搬运费用计入完税价格;价格中已包含的费用无需重复加计。

进口增值税计税价值以完税价格为基础,加上适用的进口关税、其他进口税费及相关附带费用,但不包括进口增值税本身。附带费用包括运至英国第一目的地的费用,以及运至进口时已知的后续英国目的地所产生的运输相关费用。已计入的费用不应重复计算。商品原产于中国,本身并不是加入美国税率的理由。

资料来源

以下官方资料支持本文带日期的措施说明及查询方法。白宫于2026年9月27日公布的贸易理事会页面,描述的是建议考虑给予较低关税待遇的商品。仅凭该建议,不能确定某票进口货物已经适用减税税率。

常见问题

我的中国商品进口美国,到底交多少税?

没有统一税率。应按商品的 HTSUS 归类、原产地、相关进口日期及适用税款条目,取得具体测算。

网上找到的几个关税百分比,直接相加就行吗?

不行。合计税额前,应先确认适用措施、各自的计税基础及例外。

原来的 IEEPA 关税现在还收吗?

CBP 已通知,自2026年2月24日起停止征收指定 IEEPA 税款。其他法律依据下的关税应另行核对。

以前交过 IEEPA 税款,会自动退给我吗?

不能默认自动退款。请与报关代理按 CBP 适用的退税资格及 CAPE 申报指引逐票核查。

符合第301条排除项目,是不是整票货都免税?

不一定。应确认排除项目涵盖哪项税款,以及是否满足条件。其他适用税款及费用仍可能存在。

我进口到其他国家,能要求中国工厂降价吗?

可以要求重新报价并确认交期,但不要认为美国关税变化意味着你必然有权获得折扣。

刚公布的中美关税协议,可以直接用来算税吗?

应核对实施措施及生效日期。建议清单或谈判公告本身,不能确定某票货物的适用税率。

资料来源

  1. USITC:美国官方协调关税表
  2. USITC:商品归类及税则常见问题
  3. USTR:2026年2月20日最高法院 IEEPA 裁决后的声明
  4. CBP:停止征收 IEEPA 税款的执行通知
  5. CBP:CAPE 实施及 IEEPA 退税指引
  6. USTR:强迫劳动相关第301条最终措施,含中国税率及豁免
  7. USTR:强迫劳动相关关税说明及第232条例外
  8. USTR:指定中国第301条排除项目延期公告
  9. 白宫:2026年4月金属关税制度
  10. 白宫:2026年6月金属关税待遇修订
  11. 白宫:临时第122条附加税及规定终止时间
  12. 白宫:2026年9月27日贸易理事会建议
  13. HMRC:按成交价格法确定进口货物完税价格
  14. HMRC:根据完税价格计算进口增值税计税价值

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