公共机构能通过采购框架购买中国制造商品吗?
可以考虑,但前提是贵机构有使用资格,商品属于框架范围,并且入选供应商能按框架允许的程序供货。应另行核实拟采用的中国供应链,不能把供应商入选框架视为产品获批。Cambridge China Bridge 可以协助收集工厂与产品资料。

确认贵机构有资格使用框架
核对原始公告和框架协议,不要只看管理方网站。现行采购框架指引要求这些文件明确贵机构属于获准使用者,并涵盖拟采购的商品类型。请管理方指出将贵机构纳入使用范围的具体条款。
启动采购前,确认框架适用的采购制度。旧制度下建立的框架,其下合同继续适用原有规则;新制度下的框架适用现行采购法。请采购团队记录适用制度、框架是否仍可使用,以及框架下合同的剩余可用金额。
核对商品范围与签约供应商
将完整需求对应到相关采购标包,包括商品、规格、交付,以及所需安装和支持服务。框架下合同授予已入选框架的供应商。请该供应商确认拟用工厂、生产地点和采购中间方,并说明供货安排如何符合框架范围。
写明具体型号、材料、用途、包装和验收证据。询问框架文件是否接受拟用中国工厂及任何替代安排。产品证据可参考检测报告核对指南,供应链的单独评估可参考分包商排除资格核查。
按框架允许的程序授予合同
结合协议阅读买方指南,采用框架规定的供应商选择程序。不经竞争授予合同,须符合允许的情形,并使用文件中规定的客观选择机制。偏好的工厂或有吸引力的报价,本身不能构成这种机制。
如需竞争,请采购团队确认适用的框架评审标准及允许细化的范围。征集报价前,先确定规格、评审方式和样品证据。仅在框架设计允许时采用试用或谈判,并确认适用制度要求发布哪些公告。
核实框架背后的责任主体
查明建立框架的采购机构,并将其与负责日常管理的私人运营方区分开。现行框架指引要求,用于授予框架下合同的框架须由采购机构建立。索取原始公告,以及对建立程序和责任安排的说明。
询问谁监测供应商财务状况、处理系统性履约问题,以及监督运营方。要求清楚说明管理费、佣金和供应链收费,包括它们如何计入价格。将所提供的支持与实际需求比较。官方框架实践指南建议核查持续管理能力和收费透明度。
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掌握交付与验收责任
买方负责框架下合同的供应商关系及具体履约监测。约定谁检查工厂进度、批准样品、接收验货报告和处理缺陷。请入选供应商说明谁负责进口、产品文件和售后支持,并将答复存入采购档案。
将工厂证据与框架合同授予记录分别保存,便于独立审查。使用采购风险登记表分配行动责任和升级处理路径。Cambridge China Bridge 的中国员工可以收集工厂资料并协调产品检查;委托前,先与入选供应商确认其角色。
常见问题
地方政府能通过框架购买中国制造商品吗?
可以考虑。先确认该机构有使用资格,商品属于框架范围,并且入选供应商能按允许的框架下合同授予程序供货。
我们能直接向中国工厂下单吗?
框架下合同授予已入选框架的供应商。核对工厂是否已入选,或是否通过入选供应商供货,并在框架文件中确认该安排。
我们可以不经竞争授予合同吗?
仅在适用框架规则允许时可以。必须采用文件中的具体客观选择机制,供应商的推荐本身并不足够。
供应商入选框架是否代表产品获批?
将框架入选资格与产品证据分别核查。索取与订购型号对应的文件,并约定如何评估样品、验货结果和到货验收。