采购中国商品会改变公共采购供应商权利吗？
采购中国制造的商品，本身不会使英国投标人失去英国供应商身份。中国工厂直接投标，需要另行核实身份及条约覆盖范围；通过英国经销商采购，也要检查分包安排。Cambridge China Bridge 可以协助梳理拟采用的采购关系。
比较采购渠道前，先确认谁是投标人
在《采购法》下，英国供应商身份取决于供应商是否在英国、英国海外领土或王室属地设立，是否由这些地区控制或主要资助，以及是否不属于条约国供应商。商品在中国制造，本身不能决定这一身份。
写清楚谁提交投标、谁签署公共采购合同，以及谁制造商品。比较工厂直采与经销商采购，可参考采购渠道指南。使用中间商时，应确认对方是代理还是卖方。
核实条约是否覆盖本次采购
对于相关协议覆盖的采购，条约国供应商享有免受歧视的保护，并享有与英国供应商相同的救济渠道。覆盖范围取决于采购机构、所采购的商品、服务或工程，以及涉及的条款。同一供应商在不同采购中的身份可能不同。
如果海外工厂将直接投标，请其指出所依据的协议，并解释覆盖依据。向采购机构提供投标主体的法定名称及拟采用的供应安排。不要把海外地址、英国销售联系人或一般贸易关系，当作已经完成的覆盖范围核查。
其他海外投标人并非自动被拒绝
英国内阁办公室的指引主张，在排除条款适用的前提下，接受英国及海外投标。指引也允许采购机构不向非条约国供应商授予合同，或在竞争性灵活程序中排除其参与。因此，能够参与和拥有受保护的供应商身份，是不同的问题。
在投入样品或生产费用前，请采购机构说明拟如何处理该投标人。既不是英国供应商、也不是条约国供应商的主体，不能依据该法对采购机构提起民事诉讼，但可以向采购机构或采购审查部门投诉。
英国经销商不能解决所有分包问题
如果投标人拟将合同履行工作分包给既不是英国供应商、也不是条约国供应商的主体，采购机构可以在竞争性灵活程序中排除该投标人，或不向其授予合同。这个问题需要与投标人自身的身份分开核查。
向采购机构说明工厂实际承担的工作，例如制造库存商品、生产定制商品、安装设备或提供持续支持。请其解释如何认定该安排，不要假定所有工厂采购都属于合同履行分包。中国分包商排除核查指南介绍另外需要进行的排除核查。
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选择渠道前，准备采购关系说明
准备简短说明，列明投标人、经销商或代理、工厂及拟使用的分包商。描述各方职责、制造地点，以及所主张的条约覆盖范围有何证据。通过招标指定渠道提交具体澄清问题，并保存回复。
将供应商权利问题与商品适用性、交付证据分别处理。下一步可参考公共招标条件指南。Cambridge China Bridge 在中国的自有员工可以协助核实工厂身份、说明采购链条；采购中的待遇问题，应请采购机构明确。
常见问题
英国公司能用中国制造的商品投标吗？
中国制造本身不会使投标人失去英国供应商身份。作出采购承诺前，应核实投标人身份、招标要求，以及是否涉及合同履行分包。
中国工厂有相同的投标权利吗？
不能直接假定相同。应核实该工厂在本次采购中是否属于英国供应商或条约国供应商。条约保护取决于相关协议的覆盖范围。
通过英国经销商采购就能解决问题吗？
这样有助于明确签约供应商，但合同履行分包仍需另外核查。向采购机构说明供应链各方的实际职责，并请求澄清。
没有条约身份的海外投标人能投诉吗？
如果既不是英国供应商、也不是条约国供应商，便不能依据该法对采购机构提起民事诉讼，但可以向采购机构或采购审查部门投诉。