慈善机构能向受托人的公司购买商品吗?
可以。英格兰和威尔士的慈善机构,只要具备所需的付款权限或批准,就可以向受托人的公司或关联代理购买中国商品或采购服务。使用法定付款权限时,必须满足全部条件。您可以向 Cambridge China Bridge 索取采购方案。

明确供应方,核查付款权限
先明确商品卖方、采购服务提供方和拟收款方。请各方说明与受托人的关系,以及受托人可能获得的利益。参考采购渠道比较,区分商品卖方与代为安排采购的代理。
法定付款权限涵盖受托人及法律所定义的关联方提供的商品和服务。核查拟收款方是否符合该定义,以及机构章程是否存在适用的禁止条款。如果不能使用法定权限,再核查章程是否提供适用权限;可能需要慈善委员会批准。关系或条款不明确时,应寻求法律意见。
说明为何选择关联供应方
使用法定付款权限时,采购必须符合慈善机构的最佳利益,约定付款必须合理。作决定时必须考虑委员会指引,并尽到合理的注意义务、运用相应技能。指引建议,除金额很小的情况外,应取得其他供应方报价;机构已有采购政策时,应按政策执行。
按相同产品规格、验货范围、交货地点和瑕疵商品处理安排比较报价。参考到岸总成本指南,不要只比较出厂价。记录机构为何需要采购,以及关联供应方的方案为何更合适,包括质量、交付风险和后续支持。
让存在利益冲突的受托人回避决策
使用法定付款权限时,应识别所有存在利益冲突的受托人。他们必须退出有关付款的讨论和决策,也不得计入法定出席人数。回避范围包括是否采购、协议条款,以及之后的变更或终止。他们可以在离场前提供资料。
订立协议时,获得付款或利益的受托人只能占少数。统计时,应包括因其他原因获得付款的受托人,以及与收款个人或机构有关联的受托人;费用报销不算受托人付款。提前整理名单,并核查剩余无利益冲突的受托人是否足以作出决定。
在开展工作前签署独立协议
使用法定付款权限时,必须在接收商品或服务之前订立独立书面协议;会议记录不能代替协议。协议必须准确描述采购内容、写明提供方名称,并列明付款金额或上限。必须由另一位受托人或其他受托人授权的人签署。提供方也应签署。
实际操作中,建议在采购工作开始前完成协议。附上产品规格文件、已批准样品的资料及验货范围。分别列明商品和采购服务,明确各项由谁开票,并约定额外费用、验收检查及提前终止的处理方式。
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保存记录,安排账目披露
完整保存决定及其理由,并保留委员会的任何批准文件。书面协议属于机构财务记录,必须保存6年。将比较报价、受托人关联关系声明、会议出席记录和发票放在一起,便于会计人员追溯交易。
采用权责发生制的账目,必须披露向受托人及关联方支付款项和提供利益的某些详情;请会计人员核查适用的慈善机构会计规则。采用收支账目时,委员会指引要求披露收款方、付款原因、金额及付款权限或批准依据。
如果机构采用慈善公司形式,应核查是否适用额外的公司法审批要求。需要成员批准时,必须先取得委员会批准。商品和服务的法定付款权限不能用于向慈善机构的子公司供货或提供服务;下单前应另行核查该安排。
常见问题
需要慈善委员会批准吗?
如果可以使用法定付款权限,并满足全部条件,就不需要。如果不能,应核查章程是否提供适用权限,以及是否需要委员会批准。
有关联的受托人可以参与订单表决吗?
使用法定付款权限时,不可以。他们必须退出讨论和决策,也不得计入法定出席人数,但可以在离场前提供资料。
向受托人采购,只保留会议记录够吗?
不够。法定付款权限要求在接收商品或服务之前订立独立书面协议,明确提供方、采购内容及付款金额或上限。
向受托人公司的付款需要披露吗?
权责发生制账目必须披露某些付款和利益详情。对于收支账目,委员会指引要求披露收款方、原因、金额及付款权限或批准依据。