成本与付款

中国供货合同如何估值以判断采购门槛?

采用《采购法》估值规则时,应估算合同项下可能支付的最高金额,计入VAT、增购选项以及延期或续约选项。能够合理合并的相关采购,应合并估值,除非有充分理由分别处理。可向Cambridge China Bridge索取合同分项报价。

作者 Bono Xu,创始人,Cambridge China Bridge · 2 分钟阅读 · 更新于 2026-10-25

有人在桌前处理发票,旁边是计算器和现金

从合同范围开始,不只看工厂发票

学校、地方议会或英国公立医疗机构采用这些估值规则时,应从合同项下可能支付的最高金额出发。工厂报价或首批采购订单,可能只反映部分承诺。

请采购负责人确认适用的采购制度和门槛类别。列明签约买方、供应商、货物、交付范围及付款条件。参考到岸成本说明识别费用项目,再标明哪些属于本合同项下的付款,哪些另行支付。

门槛估值应计入VAT

英国内阁办公室指引明确,合同估值应包含VAT。不要直接将不含VAT的到岸成本用于采购门槛判断。

要求报价分别列出净额、适用的VAT和含税总额。直接向工厂采购时,请财务人员记录估值如何处理VAT。中国进口商品的VAT说明涉及进口税务,应与采购估值工作表分开处理。

计入增购、延期及续约选项

最高金额估值包含合同中的增购选项,以及延期或续约选项。只计算初始合同期限,会遗漏这些合同承诺。

要求价格表涵盖初始供货,以及所有可选数量、交付地点和续约期间。采购家具、设备或制服时,明确列出可选补货和支持服务。记录数量上限、价格假设及采用的汇率换算,不要只依赖对未来订单的口头预期。

检查买方内部的相关采购

能够合理合并的采购需求,必须合并估值,除非有充分理由不这样做。为使金额低于门槛而拆分采购,不属于充分理由。

检查不同部门、场所及预算负责人的采购计划。出现不同发票、工厂或交付日期时,应复核背后的实际需求。记录为什么应合并采购,或为什么分别估值有合理依据。下单前,请采购负责人批准该判断。

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保留可核查的估值记录

将报价版本、合同范围、VAT处理、可选采购、续约假设和相关采购判断放在同一份记录中。每项金额只计入一次,避免既计入送达报价,又重复加入报价中已有的运费或操作费用。

请Cambridge China Bridge提供可与拟议合同逐项核对的报价明细。使用学校及慈善机构采购审批资料指南准备完整审批文件。作出采购承诺前,如果规格、合同范围或可用价格资料发生变化,安排重新复核。

常见问题

采购合同估值包含VAT吗?

包含。英国内阁办公室估值指引明确,估值应计入VAT。请财务人员分别列明合同净额和VAT处理。

可选的重复订单计入采购门槛吗?

合同增购选项中的额外供货,以及延期和续约选项,都应计入。不能只估算首批订单。

学校或医院的不同部门可以分别估值吗?

先判断需求能否合理合并。分别估值需要充分理由;为了使金额低于门槛,不属于充分理由。

只用工厂报价就能估算合同价值吗?

只有报价涵盖完整合同范围时才可以。要求列明交付费用、VAT及可选承诺,并与拟议合同项下可能支付的最高金额核对。

资料来源

  1. 英国内阁办公室:合同估值指引

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