清关与产品安全进口商可以由不同主体担任吗？
可以，清关与大不列颠产品安全进口商职责可由不同主体承担，但各方必须履行相应的法律职责。报关授权本身不能确定产品安全进口商；该进口商须在英国设立，并在商业活动中供应境外进口产品。请与 Cambridge China Bridge 讨论拟采用的安排。
区分报关授权与实际供货角色
这一判断来自海关代理规则与产品安全进口商定义的区别。报关代理可以负责清关，另由在英国设立的企业供应进口产品。应根据实际供货安排确定该企业，不能仅凭报关单上的名称判断所有角色。
现有的报关进口商指南解释了海关责任与 VAT 凭证。本指南进一步回答：哪家企业承担产品安全进口商角色？本文针对 UKCA 或 CE 制度覆盖的产品；采用相关安排前，还应查阅具体产品规则。
分别核实各角色的设立要求
海关代理必须在英国具有海关意义上的设立机构。对于未在英国设立机构、向大不列颠进口货物的卖方，请向报关代理确认适用的代理方式、申报将以谁的名义进行，以及海关债务责任如何分配。
产品安全进口商是在英国设立、在商业活动中供应境外产品的个人或企业。未在英国设立的海外卖家不符合该定义。请拟担任进口商的主体解释其设立情况与供货角色，不要仅凭联系地址作出判断。
发货前记录各方分工
在采购和运输指示之外，建立责任分工表。下表示例假设海外卖家委任间接报关代理，并由另一家英国企业供应货物。采用前，应确认实际主体与具体产品职责。
产品安全方面，应约定进口商如何核查符合性评估程序、标识和文件，保存相关记录，并与制造商保持联系。关于符合性标识、管理体系证书与测试报告的区别，请参阅符合性标识指南。
| 主体或角色 | 责任 | 需要确认的事项 |
|---|---|---|
| 海外卖家 | 作为海关代理的委托方，在间接代理安排下共同承担海关债务责任 | 书面报关指示与指定代理 |
| 间接报关代理 | 以自身名义申报，并共同承担海关债务责任 | 明确接受间接代理安排 |
| 英国产品安全进口商 | 进口商符合性核查与相关技术记录 | 实际供货角色、设立情况及获取制造商证据的渠道 |
| 制造商 | 产品设计、制造与技术文件 | 明确制造商身份，文件与订购产品一致 |
不要混淆授权代表与进口商
授权代表须在英国设立，并由制造商委任执行约定任务。该角色是否必需，取决于产品规则。制造商仍对委托出去的任务负责。授权代表的委任本身不能证明受任主体也符合进口商定义。
同一家企业可以承担多个角色，但应分别列明。索取制造商的书面授权，并请进口商解释其供货角色。如果对方承诺提供合规建议，应进一步确认具体工作内容和交付文件。
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与工厂核对文件交接
批准发货前，请各方书面确认角色。对照报关指示、供货合同、拟使用的进口商身份信息和技术文件联系人。在工厂仍能修改文件时，解决公司名称不一致和证据获取渠道缺失的问题。
确认谁接收投诉、谁联系工厂、谁协调整改。在货运档案中清楚标注海关文件与产品文件。Cambridge China Bridge 的中国员工可以协助收集工厂文件并处理供应商问题；任何拟承担的法律角色都应明确确认。
常见问题
报关代理也能担任产品安全进口商吗？
有可能，前提是它也符合在英国设立并在商业活动中供货的角色条件。报关授权本身不能证明这一点。请对方分别确认各项责任。
海外卖家可以使用直接报关代理吗？
未在英国设立机构的卖方向大不列颠进口货物时，请向报关代理确认适用的代理方式。发货前，以书面形式确认代理安排。
英国授权代表可以替代进口商吗？
两者是不同角色。制造商授权涵盖约定任务；进口商身份取决于英国设立情况及进口产品的商业供货行为。适用时，应分别确定两个角色。
由不同主体承担进口职责前，应问什么？
确认谁负责海关代理、谁作为英国进口商供货、谁持有技术证据，以及谁联系制造商。发货前取得相互一致的书面答复。