采购入门

你从中国进口到英国,还能再卖进欧盟吗?

能卖,但不能只用你自己的名义。欧盟第 2023/988 号条例规定:除非存在一个在欧盟境内设立、对该产品负责的经营者,否则消费品不得投放欧盟市场。英国公司不在欧盟境内设立,所以货物启运之前,必须有一个欧盟境内的主体承担这个角色。Cambridge China Bridge 为你提供采购服务。

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作者 Bono Xu,创始人,Cambridge China Bridge · 6 分钟阅读 · 更新于 2026-10-01

你从中国进口到英国,还能再卖进欧盟吗?的示意图。
示意图

条文到底说了什么

《通用产品安全条例》即欧盟第 2023/988 号条例,自 2024 年 12 月 13 日起适用。真正卡住英国卖家的是第 16 条第 1 款:除非存在一个在欧盟境内设立、就该产品承担第 2019/1020 号条例第 4 条第 3 款所列任务的经营者,否则本条例覆盖的产品不得投放市场。

两个词分量最重。第一个是产品:第 3 条第 1 款把它定义为任何面向消费者、或在合理可预见的条件下可能被消费者使用的物品,哪怕并非为消费者设计。这比你以为自己所在的品类要宽得多。第二个是在欧盟境内设立,字面意思就是如此,而在英国注册的公司不属于这一类。

第 16 条第 3 款又让这个安排必须可见:该经营者的名称、注册商号或注册商标,以及包括通信地址和电子地址在内的联系方式,应标示在产品上、包装上、包裹上或随附文件上。所以这不是一份放在抽屉里的文件,它必须印在买家和市场监管机构都能看到的地方。

谁才有资格当这个经营者

第 2019/1020 号条例第 4 条第 2 款给出的是一份封闭清单,通用产品安全条例直接援用了它。总共四类主体,没有第五类。

下表与其说是菜单,不如说是你现实选项的排序。如果工厂不肯指定授权代表,你自己又不打算在欧盟境内设立主体,那么把货物进口进欧盟的那一方就自动成为负责的经营者——那就是你的欧盟客户。

第 4 条第 2 款允许的四类经营者,以及各自让英国卖家付出什么。
是谁什么情况下适用对你的代价
在欧盟境内设立的制造商货在中国生产就不适用用不上
制造商不在欧盟设立时的进口商谁把货带进欧盟就是谁通常是你的欧盟客户,义务和客户关系一并归他
持制造商书面授权的授权代表中国制造商肯签授权书时你得从工厂那里拿到授权书,另加代表的服务费
在欧盟境内设立的履约服务商仅在以上三类都不在欧盟设立时要在欧盟境内安排仓储,且只覆盖它经手的货

这个角色实际要做什么

第 2019/1020 号条例第 4 条第 3 款列出了这些任务:核实符合性声明与技术文件已经编制、把它们保留给市场监管机构随时调取、在机构提出有理由的要求时提供证明符合性所需的信息、在有理由相信产品存在风险时告知机构,以及配合采取纠正措施。追查受影响的交付记录,可参阅批次与序列号追溯指南。召回准备可参阅模拟召回指南。

通用产品安全条例第 16 条第 2 款还加了一项持续义务:该经营者须定期检查产品仍然符合其技术文件、并符合第 9 条的要求,并在被问到时提供这些检查的书面证据。

在你打算请人看在人情的份上承担这个角色之前,这一段值得读两遍。这不只是提供一个转信地址,而是一项需要留存履责证据的持续义务;接下它的人,不管有没有人来问,都必须履行这些职责。

把结论说白

只在大不列颠设立的英国采购代理不能当你的欧盟责任人,我们也不能。我们不在欧盟或北爱尔兰境内设立,你的中国工厂也不在,所以这个角色必须由在欧盟或北爱尔兰境内设立的合资格主体承担。如果我们告诉你并非如此,那就是在卖给你一个地址,而不是一项服务。

最省钱的路线,通常是卖给一家欧盟企业,由它进口并因此成为负责的经营者;而这同时意味着把那层客户关系交给别人。这是商业代价,不是合规代价,也是多数英国小进口商止步于英吉利海峡的真正原因。

英国本土没有采纳这部条例,所以以上内容不会改变你在国内卖同一批货的义务。至于面向欧盟市场的符合性标识,英国官方另有说明。北爱尔兰依据的是另一套安排,本页不作展开;如果你在那里销售,请去问产品安全与标准办公室,而不要从本页推断。英国线下销售可参阅市集与快闪店销售指南。从北爱尔兰转售到大不列颠,可参阅北爱尔兰供货标志指南。英国国内销售的库存放行检查可参阅清关后库存销售放行指南。

在这些之前,货本身得先做对。我们的合规认证一篇讲了工厂该交给你哪些东西,而这些文件没有一样会在柜子开船之后变得更好拿。

常见问题

我的中国工厂能当责任人吗?

不能直接当。第 2019/1020 号条例第 4 条第 2 款要求该经营者在欧盟境内设立,中国制造商不符合。工厂可以签一份书面授权,指定一位欧盟境内的授权代表——这条路能让这个角色不落到你客户手里,但授权必须由制造商出具。

只做企业对企业的销售也适用吗?

判断标准是产品,不是你的客户。第 3 条第 1 款把产品定义为任何面向消费者、或在合理可预见条件下可能被消费者使用的物品,哪怕并非为消费者设计。企业间销售但最终流向消费者手里的货,被这句话罩住。

产品上到底要印什么?

第 16 条第 3 款要求标出负责经营者的名称、注册商号或注册商标,以及包括通信地址和电子地址在内的联系方式,可以印在产品上、包装上、包裹上或随附文件上。等包装印完了才想起这条,代价很贵。

这会影响我在英国本土卖同样的货吗?

如果你只在大不列颠销售,不影响。欧盟第 2023/988 号条例是欧盟法,英国本土未予采纳。你面向大不列颠市场的义务没有变化——所以只做大不列颠市场的卖家可以完全跳过本页,而有一个德国客户的英国卖家不行。该条例也适用于北爱尔兰。

资料来源

  1. 欧盟法律数据库 —— 第 2023/988 号通用产品安全条例
  2. 欧盟法律数据库 —— 第 2019/1020 号市场监管条例
  3. 英国政府 —— 向欧盟市场投放带符合性标识的产品
  4. GOV.UK — eu regulation 2023988 on general product safety detailed guidance

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