中国原产地证书：贸促会与海关签发

中国原产地证书究竟证明什么？

它证明证书所列货物的原产地。向中国供应商购买，或者从中国港口发货，本身都不足以认定货物原产于中国。

无论是个人购买设备，还是企业进口采购，首先都要明确：谁要求这份证书，用来做什么？应分别核对海关要求、采购条件和银行单据要求。

应将证书用于证明原产地。产品检测和安全核查应另行安排，申请优惠关税前还须确认是否符合条件。

由谁签发：贸促会还是中国海关？

中国国际贸易促进委员会及其获授权的地方签证机构，可以在授权范围内签发非优惠及优惠原产地证书。中国海关也签发原产地证书，包括适用贸易协定项下的优惠证书。

应让供应商确认所需证书类别，并核对拟选签发机构是否具有相应权限。

进口商什么时候真正需要这份证书？

用于清关时，应核对目的地针对该产品和进口程序的规定。原产地可能影响贸易救济及其他贸易政策措施，须确认是否要求提交证明文件，以及接受哪种形式。

用于商业合同时，应将买方的单据要求与海关要求分别核对。供应商申请前，应明确所需签发机构及文件形式。

用于信用证交单时，应与银行确认单据要求。ICC 第 R899 号意见说明，所要求的证书必须证明货物原产地；信用证要求特定格式时，须提交该格式的文件。

欧盟采用自己的非优惠原产地规则，并将原产地用于反倾销、反补贴等措施。在中国签发的证书不能决定目的地如何适用其自身的原产地规则。

中国供应商如何申请？

先确认目的地、产品和用途。供应商选择证书前，应将报关代理、买方或银行的书面要求交给供应商。

通过贸促会办理时，申请人注册账号、关联企业，并提交产品信息进行预审。产品预审通过后，选择证书类别，填写基本信息和商品信息，再按系统要求提供佐证信息或材料。

通过海关办理时，申请人在海关网上服务中选择证书，录入基本信息和货物信息，提交后查看审核回执。信息有误的，须修改后重新提交；审核通过的证书可按支持的方式打印。

请供应商先提供草稿，与商业发票、装箱单核对。按证书表格要求检查交易双方、货物、数量、发票编号、目的地和原产地等信息，并保留正式证书及佐证记录。

费用多少，办理需要多久？

中国海关的原产地证书签发办事指南注明不收费；公布的审核期限为受理申请后 2 个工作日，调查核实所需时间不计入。这是审核期限，并非证书送达时限的保证。

应另行确认签发机构当前的服务安排。供应商或代理人报价收取代办费时，应索取费用明细，并在出货前确认申请、修改及交付安排。

英国例子：没有中英自贸优惠，原产地仍然重要

英国与中国没有自由贸易协定。英国政府指引将中国列为按世界贸易组织规则开展贸易的国家。因此，中国原产地证书本身不会带来中英自贸协定项下的关税优惠。

非优惠原产地仍与反倾销、反补贴税有关。应核对适用措施及其证据要求；证书本身不能使货物获得豁免。买方及信用证的单据要求也应分别确认。

原产地与估价应分开处理：以海关完税价格计算进口增值税计税价值时，应计入适用的进口税费及相关附带费用，并避免重复计算。原产地证书本身不能证明货物享有增值税豁免。

有关英国进口所需单证的具体问题，参阅中国进口货物原产地证书指南。

下一步应该看哪篇专项指南？

如果问题是货物在法律上究竟原产于哪里，阅读如何确定中国进口货物的海关原产地，了解原产地认定本身。

如果需要 HMRC 就进口至大不列颠的货物作出原产地裁定，阅读何时申请原产地预裁定。北爱尔兰适用具有约束力的原产地信息决定程序。出口原产地证书与海关裁定的用途不同。

下单前，让供应商说明拟申请的证书类别和签发机构，并请目的地报关代理或银行确认具体要求。

资料来源

可查阅以下签发指引及目的地海关资料。申请前，应核对适用协定、证书类别及该票货物的具体要求。