自由港加工货物转入英国销售，关税怎么算？
关税通常可按投入品申报进入自由港程序时的状态，或加工成品申报进入自由流通时的状态计算。须向 HMRC 告知选择，变更则向监管办公室申请。贸易措施可能要求采用投入品依据。Cambridge China Bridge 可协助整理供报关顾问使用的供应商资料。
先确认货物及所用程序
本指南针对中国原料或零部件在自由港海关特别程序下加工，再放行进入英国市场销售的情况。货物放行进入自由流通前，必须办理进口关税的申报及应缴税款处理。申报进入自由港程序前，也须取得授权。
请加工方确认货物由哪项授权涵盖，并把授权条件交给报关顾问。比较成本前，先书面说明计划如何加工，以及如何转入英国销售。
比较投入品与加工成品的计算依据
HMRC 允许按货物申报进入自由港程序时的状态，或加工成品申报进入自由流通时的状态计算关税。对你的订单而言，分别对应进口的中国投入品与加工后的产品。选择针对的是这些申报阶段的货物状态，并非简单地选择工厂发票金额或英国售价。
请报关顾问按相同口径比较计算结果，分别列明货物描述、商品编码、海关价值、数量及适用的关税处理方式。相关核查可参阅如何查找商品编码及海关估价包含哪些项目。
选择前先核查限制
计算依据的选择受到限制。HMRC 的技术手册说明，在某些情况下，例如货物受到贸易措施约束，关税必须按货物申报进入自由港程序时的状态确定。
请顾问先核查中国投入品涉及的贸易措施，再决定是否建议采用加工成品依据。除成本比较外，也请其书面说明你的货物能否使用该依据。
向 HMRC 确认选择
你必须向 HMRC 告知希望采用的计算依据。申请获批后，HMRC 会发函列明授权条件。应把计算依据的选择作为授权事项处理，并在指示报关代理前，与监管办公室核对授权函。
申请变更时，应联系监管办公室并解释原因。HMRC 会批准或拒绝申请，并告知是否影响授权。建议提交现行依据、拟采用的依据、涉及货物、比较结果及变更原因。应等待 HMRC 作出决定，并仅在变更获准后使用拟采用的方式。
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让计算结果能够追溯至批次
自由港程序下的加工业务记录，必须提供完整的核查链条，从货物进入程序，直至加工成品退出程序或转为该程序下的存储货物。HMRC 明确要求链条包含数量、产出率、海关价值及商品编码。
请准备投入品发票、材料规格、批次对应资料，以及投入与产出的核对记录。将关税计算及 HMRC 的决定一并保存。Cambridge China Bridge 的中国团队可协助收集工厂资料。若要比较不同海关程序，可参阅中国材料的进境加工程序。
常见问题
自由港关税按零部件还是成品计算？
通常可按投入品申报进入自由港程序时的状态，或加工成品申报进入自由流通时的状态计算。须向 HMRC 告知选择，并核查是否有要求采用投入品依据的限制。
自由港关税计算方式可以更改吗？
联系监管办公室并解释原因。HMRC 会批准或拒绝申请，并告知是否影响授权。应先取得决定，并仅在变更获准后使用拟采用的方式。
自由港关税总能选更便宜的计算依据吗？
某些情况下，选择受到限制。HMRC 说明，受到贸易措施约束的货物，可能必须按申报进入自由港程序时的状态计算关税。
申请更改关税计算依据要提交什么？
建议提交授权编号、现行及拟采用的依据、涉及货物、比较计算结果和变更原因，并请 HMRC 确认决定及对授权的影响。