从中国进口到秘鲁:一个金额门槛决定你走哪套制度
秘鲁是按金额而不是按产品给进口分类的。海关以 2,000 美元的离岸价划线,而它对离岸价的定义是「仅货物本身的价值」,不含国际运费和保险。超过这条线,适用完整的消费用进口制度。身份这一关是有效的纳税人登记号,且持有人不得被记为「无法联系」。
秘鲁以 2,000 美元货值划线,且不含运费和保险。低于它走简化通关,高于它走完整制度,并需有效税号。

门槛算的是货,不是整票运输
秘鲁海关在按其他任何标准分类之前,先按金额分类,而它划的那条线是离岸价 2,000 美元。海关自己的通关助手就是这么呈现选择的:货物离岸价在 2,000 美元以内,或超过 2,000 美元。超过这条线,适用的是「消费用进口」制度(原称最终进口),需要缴纳或担保税款并完成相应手续。
定义和数字一样重要。海关把离岸价定义为「经海关核实的货物价值」,并说明它不包括国际运费、保险和其他费用。所以一票货值 1,900 美元、运费 400 美元的货,按货值算仍在门槛之下,尽管到岸数字已经超过。这与本系列若干其他市场的计征基础正好相反——那些市场按成本加保险加运费的合计计征——而在规划首单时,这一点很容易搞反。
另外请注意,秘鲁在出口方向另有一条门槛:离岸价 5,000 美元。这两个数字不同,也不能互换使用。
| 货值(不含运费与保险) | 适用制度 |
|---|---|
| 离岸价 2,000 美元以内 | 简化进口通关 |
| 离岸价超过 2,000 美元 | 消费用进口,需缴纳或担保税款并完成完整手续 |
身份这一关是税号,而且小额豁免是真的
与墨西哥一样,「谁有资格进口」这个问题由税务机关而不是贸易部门回答。货主或收货人必须持有有效的纳税人登记号,并且不得处于「无法联系」状态——那是税务机关对找不到的纳税人所记录的状态。就商业性进口通关而言,自然人也必须使用纳税人登记号。
但与墨西哥不同,秘鲁公布了实打实的小额豁免,而且具体到足以据此规划一次试单。自然人偶发进口,若每次操作的离岸价不超过 1,000 美元、且每年最多三次,无须登记;另外,自然人在一个日历年度内一次性进口、离岸价超过 1,000 美元但不超过 3,000 美元的,也无须登记。
请把这些读作「打样额度」,而不是一种商业模式。一年三票小货足以测试一个供应商和一个产品,但不足以做生意;而一旦生意成为生意,登记就是横在你和货之间的那件事。所以秘鲁询盘上有用的问题和墨西哥一样:纳税人登记是有效的吗?状态干净吗?
单证要什么,哪些来自中国
对完整制度,海关列出的是:已缴税或已担保的报关单;运输单证的认证副本;发票、等效单证或合同的认证副本;货物在完税之前发生转让时的付款凭证;适用时的保险单证认证副本;受限货物的主管部门授权,或在具体规定要求时由进口商法定代表人签署的声明书;采用预先通关并在进口商场所卸货时的一类区特别授权;在需要时的安第斯价值申报;以及装箱单或补充技术资料。
简化通关的清单更短,而且申报表本身由办理通关的海关免费提供。它还明确规定:当由第三方代进口商办理简化通关时,需要经公证的授权书,且该授权仅对其所附的这一次通关有效。
其中两项在中国准备,因而属于我们这一端:发票,以及在货物性质要求时的原产地证。安第斯价值申报是买方的事,但它建立在发票之上——所以一份在利马经不起推敲的货描和价格,问题是在工厂里造成的。
受限货物,以及本页不主张的两件事
受限货物需要主管部门出具的管制单证;海关点名的出证部门包括农业卫生服务机构、药品监管机构、交通与通信部、武器与爆炸物管制机构,以及外交部门。如果你的产品与食品、药品、车辆、无线电设备或任何受管制物品沾边,请在下单之前、而不是在发货之前,弄清它归哪个部门管。
第一件我们不主张的事:超过门槛就必须委托报关行。这个说法流传很广,而我们读到的内容只确立了「门槛区分简化通关与完整制度」,并未确立必须委托报关行。在你打算自己办理较大一票货之前,请向秘鲁报关行确认这一点。
第二件是时效。我们读的通关助手页面标注的最后更新日期是 2017 年 12 月 13 日。以美元表示的门槛,正是那种会被修订的数字;一个九年前的页面不能证明某个数字仍然现行,只能证明它曾被公布。在依赖之前,请就 1,000 美元、2,000 美元和 3,000 美元这三个数字向海关确认。本页同样不引用任何秘鲁税率,因为我们没有打开并核对过秘鲁的税则来源。
对秘鲁买家我们能做什么,不能做什么
这里中国端的工作是货以及描述它的单证:找厂验厂、出具一份其货描与价值能支撑你方申报的发票、在货物需要时准备原产地证、在你告知适用哪个主管部门后向制造商索取相应证据、付款前验货,以及装柜。
商务条款上,我们可以报到你自己的目的港,也就是卡亚俄或派塔;如果海运段由你自己的货代安排,出厂价或到中国港口的价格也可以。含税费的门到门要看目的地;你问,我们就直说你这个属于哪一种。由于秘鲁的门槛只按货值计算,请告诉我们你要对标的货值,我们会把报价里「哪部分是运费、哪部分是货值」写清楚。
我们不做的,是代你在税务机关登记、充当你的报关行、就秘鲁海关法提供意见,或代办主管部门授权。这些是你在秘鲁那一端的事。请把产品告诉我们,并在第一封信里写明货运往秘鲁。整体图景在不在英国怎么从中国采购这篇里。
常见问题
秘鲁的 2,000 美元门槛是什么?包含哪些?
它是海关在简化进口通关与完整的消费用进口制度之间划的线,按离岸价计算。海关对离岸价的定义是「经海关核实的货物价值」,不含国际运费、保险和其他费用。所以运费不会把一票货推过这条线。
进口到秘鲁需要当地税号吗?
商业进口需要:货主或收货人必须持有有效的纳税人登记号,且不得被记为「无法联系」。自然人偶发进口有豁免:每次操作离岸价不超过 1,000 美元且每年最多三次;或在一个日历年度内一次性进口、离岸价超过 1,000 美元但不超过 3,000 美元。
超过门槛就必须委托报关行吗?
我们不下结论。我们读到的内容只确立了门槛区分简化通关与完整制度,并未确立必须委托报关行。这个说法流传很广,所以请向秘鲁报关行确认,而不要凭一份摘要就打算自己办理较大的一票货。
这些数字是现行的吗?
请视为「已公布」而非「已确认现行」。我们读的通关助手页面最后更新日期为 2017 年 12 月 13 日,而以美元表示的门槛正是会被修订的那类数字。在依赖之前,请就 1,000、2,000 和 3,000 美元这三个数字向海关确认。